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中国咨询行业的领先者
“十四五”国有企业高质量发展内涵、趋势与经验
(重庆市国资委)
技术联系人:黄斌全
商务联系人:蒋玉婵
2020年8月25日©2020中大咨询研究院版权所有
第一部分“三变”:国有企业高质量发展的基本内涵
第二部分“八重”:国有企业战略布局方向深度调整
目录
第三部分“八转”:国有企业改革行动计划全面推进
第四部分“十四五”国有企业战略规划编制要点说明
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thepartone
“三变”:国有企业高质量发展的基本内涵
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中国经济发展至现阶段所形成的“四高”特征对国家政策和企业选择形成了强约束,
规模扩张模式对资源、环境和社会的压力已到极致,高质量发展成为必然选择
高债务杠杆高要素价格
•储蓄率较高,权益融资不发达导致储蓄转化为投资的过程中债•人口红利消退,人口负增长、老龄化加速到来,刘易斯拐点的
务较快增长,如果债务使用效率不高,必然推高杠杆率;出现导致劳动力成本上升;
•货币化进程较快,特别是市场经济推进、大规模城镇化、房地•土地成本增加,随着城镇化快速推进以及商品房市场井喷式增
产市场、外向型经济扩大等因素,阶段性地推升杠杆水平;长,房价与地价相互拉抬;
•金融深化加快发展,出现了影子银行加杠杆等现象;•资金使用成本高,贷款利率、中介费、评估费、保险费、顾问
•国有企业和平台公司一定程度上承担了政府职能,造成企业部费等费用普遍高于其他国家平均水平;
门杠杆率上升较快;•原材料成本上升,受交易税费、定价机制、流通费用、原料来
•应对危机过程中的刺激政策推动了杠杆上升。源等因素影响,总体上中国原材料成本较高。
高结构风险高环境压力
•传统产能去化滞后,中国政府再2008年金融危机后的“4万亿•中国发动工业化时间晚,发展起点低,又面临赶超发达国家的
元投资计划”改变了产能演变路径,传统产能去化变成了再度繁重任务,不仅以资本高投入支持经济高速增长,而且以资源
扩张,而持续低迷的内外部需求无法消化这些产能带来的新增高消费、环境高代价换取经济繁荣,重视近利,失之远谋;重
供给;视经济,忽视生态,短期性经济行为为中国生态环境带来长期
•产业结构调整滞后,以第二产业为主导,现代服务业发展相对性、积累性后果;
落后;•主要表现:水土流失、垃圾污染、大气污染、水体污染、噪音
•经济动能更新滞后,需求拉动依然更多依靠基础设施建设投资污染、森林资源减少等。
和货币政策,供给增长依然更多依靠传统生产要素的投入。
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