2025年怎样做好信访工作优选 .pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

怎样做好信访工作

一、什么是信访？

1.信访就是人民群众在相信党和政府才来诉求，通过协

调解决反映的问题，消除人民怨言。

建国初期以写信为主（因交通、通信制约），现已演变为各种

方式，主要以走访为主，因此称之为上访。

2.信访在我国是一种制度，它是中国共产党在建设社会主义国

家中特有的制度设计，在历史和现实中都发挥着不可替代的重要作

用。胡锦涛总书记明确指出:“信访工作时为群众排忧解难的工

作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作；是党和政府与人民群

众密切联系的沟通桥梁和纽带”。这是目前对信访工作最为准确的

表达。

3.我们国家为什么要设立信访制度？①信访工作时维护社会稳

定的重要调节器。②信访工作时了解社会的晴雨表。③信访工作时

社会系统的安全阀。可以用三句话来概括：不可回避的矛盾，不可推

卸的责任，不可忽视的问题。

二、抓好信访工作的三个关键

信访工作任重道远，党委、政府有新要求，人民群众有新期

待，因此抓信访工作要站在党委和政府的角度，解决信访问题

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

要站在群众的角度。

第一、在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了

的。小平同志曾说过：“富起来以后，问题不比穷的时

候少。”矛盾前期积累较多，涉及方方面面。改革改制仍在进行中，

必然带来新的矛盾。群众的民主意识，维权意识在不断增强。群众要

解决的问题都是民生问题，这些矛盾和问题，不可能淡化，不可能自

然消失，拖不了，挥不去，躲不掉。（例：师在破产企业职工住房问

题。）信访问题是人民内部矛盾，不是敌我矛盾，只能用和谐的办法

来解决，不能用专政手段对待。除非上访人在上访过程中违法才能依

法处理，为什么上访问题难于处置，原因就在这里。目前群众上访

只是经济利益诉求，还未涉及到政治利益诉求，所以也不必为此草木

皆兵，要有正确的认识和判断。但对于信访问题应高度重视，事物往

往都有量变到质变的过程。往往由于我们对一封来信处理不妥，一次

来访处理不好，就会失去一个人心。从现实来看，信访问题如果处理

不好，往往就会使人闹心，办不成事，甚至干扰中心，影响大局，对

一些集体访、群访事项处理不好，还有可能引发恶性事件，重大群体

性事件，给党和政府造成重大的政治、经济损失。

从信访反映出来的问题，绝大部分都是各级党政没有做

好和没有做到的事情，或是当前还不具备条件做到的事情，从信访反

映出来的矛盾绝大部分都是公权与私权的对弈，干部往往是矛盾的

主要方面，无论从引发信访矛盾的原因，还是从履行职责角度而言，

解决群众的诉求、化解信访矛盾、维护一方稳定，都是各级领导干部

不可推卸的责任。

百学须先立志。——朱熹

当前有相当一部分干部认为我们国家应该取消信访制度，既然

是依法治国就按法律程序来解决老百姓反映的问题，据不完全统计，

全国信访案件比法院受理还多，且不说人手不够，关键是老百姓反映

的部分诉求是民生方面的问题，这些问题法院是没有办法解决的只有

靠各级党政来解决。应该说信访制度设计本身是没有问题的，关键是