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防寒过冬应急预案

为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和削减降雪冰冻等灾难性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

一、建立防寒防冻应急指挥机构

为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担当，常务副指挥长由常务副区长担当，其他副区长担当副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急治理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建立局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急治理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，准时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作状况，准时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

4、电力供给修理保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供给修理。

5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供给信息的把握及困难群众防寒防冻、生活救助。

6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防学问的宣传以及安全生产、消防安全保障。

7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮忙农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

二、防寒防冻工作措施

为全区防寒防冻工作顺当进展，各乡、街道、部门、单位要依据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，仔细落实防寒防冻措施。

一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，实行多种形式深入千家万户，广阔干部职工和全区民众做好宣传工作，增加全区民众防寒防冻信念，发动全区民众支持协作区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

二要仔细摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要准时把握防寒防冻期间全区群众的`生活状况，摸清困难户的底子，根据统一部署准时绽开救助，确保人民群众的生命安全。

三要预备力气。各部门单位要抽调精干力气，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能消失工作脱节现象。

四要预备物资。民政部门要预备好棉被等保暖物资，以便准时救助困难群众。环卫、建立部门要预备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，准时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。

五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需准时上报指挥部，否则严厉追究有关人员责任。

三、启动应急指挥程序

指挥部启动应急预案程序后，有关单位根据各自职责开展工作。

指挥部：实行召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式发动部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

办公室：建立24小时昼夜值班制度，亲密关注气象部门通报和防寒防冻状况，准时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展状况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、催促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等状况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：

2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的治理。

3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求准时赐予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗抢救车现场待命，随时执行救助任务。

4、电力供给修理保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点