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工程本钱管理中存在的问题及对策

来源：中国论文下载中心????[07-02-0913:37:00]????贺春雷????编辑：studa20

摘要：随着建筑市场竞争形势愈加剧烈，工程本钱管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。目前施工企业在工程工程本钱管理过程中普遍存在四个问题：本钱观念谈薄、系统环节松散、管理手段落后、指标没有量化。对此，笔者认为应当采取以下对策，即一个前提：坚持以经济效益评估为前提，两个关键：加强领导和狠抓落实，三个体系：建立内部价格体系、考核评价体系和定量指标体系，四项措施：优化资源配置、优化施工方案、主要材料集中控制和工程数量控制。

关键词：工程本钱管理存在的问题主要对策

随着市场经济的开展，建筑市场竞争形势愈加剧烈，为提高中标率，施工企业把标价一压再压，这样就导致企业盈利空间越来越小。如果工程管理滞后，本钱控制不严，就很容易造成“越干越亏”的被动局面。所以，工程本钱管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。下面，笔者就施工企业工程本钱管理中普遍存在的问题及采取的对策作一简要阐述，以其有所裨益。

一、存在的问题

〔一〕本钱观念谈薄

受传统本钱管理观念束缚，一些施工企业领导本钱管理意识不强，重视不够。有的总让“本钱无法再降低的观念”束缚思想，致使推行本钱管理的决心不够坚决，一遇到困难就打退堂鼓；有的认为本钱管理是工程经理和方案财务的事；有的认为控制本钱只要依靠行政手段就能实现；有的口头讲的多，实际落实少，检查走过场，分析讲客观，考核走形式，奖罚不兑现;有的节约意识不强，讲排场、摆阔气、搞攀比的现象比拟严重；有的重事后轻事前，特别是有些主管领导只看一时效益上下不问效益来源、不管过程如何。

〔二〕系统环节松散

本钱管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，本钱预测、方案制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致本钱管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中，常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或无视一个或几个环节的情况几乎随处可见，常常是落后的做法不能改良提高，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。

〔三〕管理手段落后

在开展本钱管理活动中,不少单位墨守成规，管理落后。有的凭经验管理，死抱着过时、落后的思想和做法不放，好的做法不能及时吸收应用；有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，死搬硬套，效果不佳；有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行，缺乏必要的预控手段和监控措施，最终留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“揽”轻“管”，以“包”代“管”，在一定程度上阻碍了工程工程本钱管理工作的有效推进。

〔四〕指标没有量化

目前有的施工单位还没有建立一套科学的定量指标体系，有的是“拍脑袋”定指标，指标不合理；有的是采取简单提取比例法，定量不准确。一是工程应该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数；二是工程盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。工程节约多少该奖多少，亏损多少该罚多少，都缺少一个具体的“参照物”，可能会产生赢利工程比亏损工程浪费的资源还要多的现象，导致该罚的没罚却给予了奖励，该奖的没奖却给予了罚款，以致打击了各方面的积极性。

二、采取的主要对策

经过多年实践，笔者认为，要搞好工程本钱管理工作，必须抓好“一个前提”、两个关键”、“三个体系”和“四项措施”。

〔一〕一个前提

“一个前提”就是坚持以经济效益评估为前提。工程工程中标签订合同后，公司本钱管理部门及工程部有关人员要对工程工程进行经济效益评估，制定工程目标收益指标。经济效益评估的原那么是以中标合同价为根底，以行业定额和企业内部定额为依据，按照“市场与现场、量差与价差、正算与倒算相结合”的方法，综合考虑工程难度、变更索赔、市场风险、管理增效和其他例外因素测算核定。

1、测算指标。一是合理测定目标本钱。依据投标报价和施工图、预算定额及现场勘查数据等资料，按作业层直接本钱(人工费、材料费、机械使用费、现场管理费)、工程部间接管理费〔制造费用〕、上级管理费(基金、上交款等)、税金进行分项测评，按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，测算出市场能够接受的最低综合单价和总目标本钱；二是合理测定资金流量。以合同条款和合同指标为根底，按量入为出、节约开支、保证目标和保证施工生产的原那么，科学合理地编制资金收支方案或现金流量表。

2、分解指标。根据测算指标，对工程工期、质量、平安、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行分解，在分解指标的根底上，建立目标明确、指标量化、责任到人、考评兑现的目标责任体系和指标承包责任制。将有关指标纵向分解到专业队、工班、作业层〔个人〕，横向分解到分项工程和工序环节，细化到季度和月份，并