2025年智能网联汽车实施方案.pdfVIP

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

智能网联汽车实施方案

加快建立数字经济统计管理制度，研究建立科学的评估指数和监

测体系，建设苏州市数字经济监测平台，开展数字经济统计监测、分

析、评价、考核工作，准确掌握数字经济发展动态。强化协同工作机

制，进一步扩大统计监测对象范围，加强对规模以下企业的统计分析。

加强重大项目管理与监控，定期发布市及各区县数字经济发展指数，

打造数字经济发展的形象窗口，争取国家数字经济统计与监测的试点

不范。

一、智能网联汽车

以打造国家级车联网战略性新兴产业集群为目标，建设支撑智能

网联汽车大规模应用的道路与城市基础设施，构建涵盖NR-V2X、5G车

联网、安全认证等支撑“人-车-路-网-云”高度协同的高等级自动驾

驶技术及研发支撑体系，打造丰富、创新、融合的示范应用场景。全

面推进产学研用合作机制，鼓励引导优势企业、高校院所围绕数据、

算法、算力、芯片、软件等产业链关键环节，加大研发投入，不断完

善智能网联汽车创新生态体系，全面抢占L1至L3级别自动驾驶核心

市场，加快建设吴中自动驾驶和车路协同应用测试基地，打造具有全

国影响力的产业技术创新基地。加强国内外重点企业引进工作，加强

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

独角兽培育企业、上市公司培育，形成国内领先的智能网联汽车战略

性新兴产业集群。

二、存在问题

苏州市数字产业发展迅速，产业数字化转型持续推进，基础设施、

数据要素供给日益充沛，数字经济蓬勃发展，但仍面临一些问题：一

是新兴产业产业链高端环节偏弱，产业核心竞争力仍需进一步提升。

信息产业链体系仍存在短板，“硬的偏硬，软的偏软”，新兴产业产

业链高端环节尚未形成核心竞争力，缺乏国际性的行业巨头企业和跨

界融合企业，产业集聚和创新发展能力有待进一步提升。二是数字支

撑体系前瞻性布局不足，数据要素价值有待进一步释放。水、电、气、

通讯等城市基础设施的配套传感设备尚未整合，市政基础设施的智慧

化改造和城市神经感知网络部署有待加强。数据资源的开放、共享标

准和采集、交换、发布体制机制有待进一步完善，数据价值开发不足。

三是融合型数字经济人才存在缺口，社会数字化发展意识仍有待加强。

数字人才特别是跨界融合的高端人才供给缺口较大，智能制造、共享

工厂、协同生产等新模式新业态竞相涌现，但传统重工业发展惯性思

维和路径依赖较重。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

三、健全保障机制

（一）健全统筹协调机制

按照苏州市数字经济和数字化领导小组的工作部署，发挥苏州市

数字经济和数字化发展工作联席会议制度的作用，加强顶层设计，强

化协同推进机制，统筹全市数字经济发展政策制定、工作协调、监督

检查及重大决策，确保规划主要任务和重要措施落地实施，加快推进

“十四五”时期数字经济高质量发展。组建苏州市数字经济发展专家

咨询委员会和研究智库，为数字经济发展战略研究、政府科学决策提

供技术支撑和智力保障。

（二）完善制度标准体系

加快推动数字经济相关地方立法工作，围绕数据资源、数字产业

化、产业数字化、数字化治理、数字基础设施等方面对促进数字经济

高质量发展做出顶层设计和制度规制。着力规范数据共享开放、开发

利用、资产管理、运营运维和安全管理等工作，促进和规范公共数据

资源社会化利用。探索研究数据确权、流通、交易、定价、保护等规

则体系和地方立法。加快完善数字经济领域地方技术标准体系，鼓励

和支持企业、科研院所、行业协会等积极参与和开展集成电路、物联

网、区块链、工业互联网等重点领域的标准制定。深化国家技术标准

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

创新基地等技术标准服务平台建设，加快技术和产品标准的验证和推

广。

（三）强化统计监测分析