2025年数据治理专题报告分析.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

数据治理专题报告

发挥龙头企业研制主体、协同主体、使用主体和示范主体作用，

持续提升自主创新、产品竞争和知识产权布局能力，利用资本市场做

强做优。鼓励中小企业专精特新发展，不断提升创新能力和专业化水

平。引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源，推动大

中小企业融通发展和产业链上下游协同创新。支持有条件的垂直行业

企业开展大数据业务剥离重组，提升专业化、规模化和市场化服务能

力，加快企业发展。

一、数据治理保障体系

（一）数据治理组织体系保障

建立全方位、跨部门、跨层级的数据治理组织架构，是实施组织

级统一化、专业化数据管理的基础，是数据管理责任落实的保障。一

般来说，数据治理组织架构包括决策层、组织协调层、管理层、工作

执行层四个层级。

决策层作为数据决策方，由组织CIO或CDO担任，负责制定数据

治理决策、战略和考核机制。

组织协调层由虚拟的数据治理委员会承担，负责统筹管理和协调

资源，细化数据治理的考核指标。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

管理层由数据治理办公室承担，作为数据治理的主要实体管理部

门，负责构建和维护组织级架构（包括业务架构、数据架构、IT架

构），制定数据治理制度体系和长效机制，定期开展数据治理检查与

总结，并向组织协调层和决策层汇报。

工作执行层由业务部门和技术部门共同承担，负责在数据项目中

落实数据治理工作，与管理层协同参与各项活动。

（二）数据治理制度体系保障

为了保障数据治理工作和组织架构正常运转，需要围绕数据治理

流程建立一套覆盖数据引入、加工、使用、服务等整个数据生产运营

过程的制度规范，对数据治理领域各工作环节主要活动进行说明，为

各业务部门开展数据管理工作提供参考依据，从制度上保障数据治理

工作有据、可行、可控。

数据治理制度体系通常分层次设计，依据管理的颗粒度，制度体

系可划分为总体规定、管理办法、实施细则和操作规范四个层次。

总体规定从决策层和组织协调层视角出发，包含数据战略、角色

职责、认责体系等，阐述数据治理的目标、组织、责任等。

管理办法从管理层视角出发，规定数据治理各活动职能的管理目

标、管理原则、管理流程、监督考核、评估优化等。

君子忧道不忧贫。——孔丘

实施细则从管理层和执行层的视角出发，围绕管理办法相关要求，

明确各项活动职能执行落实的标准、规范、流程等。

操作规范从执行层的视角出发，依据实施细则，进一步明确各项

工作需遵循的工作规程、操作手册或模板类文件等。

二、构建稳定高效产业链

（一）打造高端产品链

梳理数据生成、采集、存储、加工、分析、服务、安全等关键环

节大数据产品，建立大数据产品图谱。在数据生成采集环节，着重提

升产品的异构数据源兼容性、大规模数据集采集与加工效率。在数据

存储加工环节，着重推动高性能存算系统和边缘计算系统研发，打造

专用超融合硬件解决方案。在数据分析服务环节，着重推动多模数据

管理、大数据分析与治理等系统的研发和应用。

（二）创新优质服务链

围绕数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求，加快

大数据服务向专业化、工程化、平台化发展。创新大数据服务模式和

业态，发展智能服务、价值网络协作、开发运营一体化等新型服务模

式。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据，发展第三方大数据服务

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

产业。围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维护等综合服务需

求，培育优质大数据服务供应商。

（三）优化工业价值链

以制造业数字化转型为引领，面向研发设计、生产制造、经营管

理、销售服务等全流程，培育专业化、场景化大数据解决方案。