DB3305T 254-2022 行政执法协同指挥应用建设与管理规范.docxVIP

ICS03．160

CCSA00

3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T254—2022

行政执法协同指挥应用建设与管理规范

2022-12-7发布2022-12-9实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T254—2022

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5总体架构 2

6建设要求 3

7工作流程要求 4

8管理要求 7

9持续改进与评价 7

附录A（规范性）行政执法协同指挥应用接入要求 8

附录B（规范性）联合执法流程图 19

附录C（规范性）紧急协同流程图 20

附录D（规范性）抄告抄送流程图 21

附录E（规范性）线索移送流程图 22

附录F（规范性）联合会商流程图 23

参考文献 1

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由湖州市综合行政执法局提出并归口。本文件起草单位：长兴县综合行政执法局。

本文件主要起草人：蒋杨琳、张金晶、许杨阳、马瑛、马恁、黄继元。

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III

引言

聚焦解决多头执法、执法“碎片化”和协同不畅、调度不力等突出问题，行政执法协同指挥应用通过数字技术构建统一指挥、反应灵敏、平战急转的扁平化协同指挥体系，进而实现市县乡三级行政执法条块联动、上下协同、高效运转。

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1

行政执法协同指挥应用建设与管理规范

1范围

本文件规定了行政执法协同指挥应用建设与管理的术语和定义、总体要求、总体架构、建设要求、工作流程要求和管理要求。

本文件适用于行政执法协同指挥应用建设与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

行政执法协同指挥应用collaborativecommandapplication

指跨业务、跨部门、跨层级、跨区域、跨系统间资源共享、信息互通、一体联动的行政执法协同指挥数字化平台。

4总体要求

4.1集成性

行政执法协同指挥应用依托一体化智能化公共数据平台（IRS）、城市数字大脑等数字化集成平台，按照集约化建设要求开展建设和管理，实现跨平台数据交互、实时共享。

4.2高效性

行政执法协同指挥应用建设和管理应遵循整体智治、高效协同的原则，避免重复执法、交叉执法、多头执法，填补监管盲区，实现全程闭环。

4.3安全性

行政执法协同指挥应用建设和管理应在考虑系统安全、数据安全、设备安全的前提下，实现各部门互联互通、协同信息共享。

4.4扩展性

2

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行政执法协同指挥应用的数据模块、数据存储空间、数据支撑软件等应具有良好的可扩展性和迭代升级能力，提供与其他应用的集成接口，以满足多领域执法需求和将来业务拓展需要。

4.5统一性

各单位宜统一配备符合相关要求的行政执法工作相关的执法信息化装备和物联感知设备，保证与行政执法协同指挥应用间数据交换和信息共享的规范、高效、顺畅。

5总体架构

5.1协同指挥应用由应用层、支撑层和基础层组成，详情见图1。

行业对象

行业对象

本地一件事

联合执法

累急协同

抄告抄送

协查协办

信息协助

职青争议处置

联合会商预警管理

事件上报事件审核事件研判

日常考核队伍考核督导考核

政策发布政策审核

信息化管理智能监管行政执法数据仓

部门数据仓公共数据资源社会服务数据

互联网感知网