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家政服务业发展现状调研报告(3篇)
家政服务业情况调研报告一
××县委政研室
20_年7月
7月8日至16日,我们组织成立由政研室、商务、工商、劳动等单位人员组成的调研小组,采取实地调查、现场走访、召开座谈会、查阅资料等方式,对我县家政服务行业现状进行了一次系统调研,形成了调研报告。
一、基本情况
近年来,随着我县经济的发展和人民生活水平的日益提高,家政服务业开始被人们认识和接受,并得到了一定的发展,为提高群众生活质量、解决城乡富余劳动力发挥了积极作用。
1办公桌和一部电话就开始经营运作,管理很不规范。
2、从业人员以农村富余人员为主。据调查,全县家政服务行业从业人员约800余人,其中从事电器维修120人左右,从事中介信息服务410人左右。全县未登记的从事家政服务的人员约200余人。在从事家政服务业的人员中,约75%为农村富余人员,约25%为下岗工人(含4050人员)和城镇待业人员,年龄结构以35—55岁为主。维修服务和高危家居清洗从业人员基本以男性为主,其它家政服务业中女性约占80%左右。除从事家电维修服务文化程度以高中(中专)较多外,其他从业人员文化程度普遍较低,大多为小学、初中文化,以初中文化程度居多。
3、服务项目以简单劳动为主。我县家政服务项目主要以提供保姆、家居保洁和家电等维修等简单劳动为主,仅少部分提供护理、育儿、家教等知识技能型的中级劳动,基本没有家务管理、社交娱乐安排、家庭理财等专家管理型服务。
二、存在的问题
我县家政服务业目前仅处于起步和初始阶段,加之缺乏有效的引导和规范,致使家政服务行业市场存在着诸多问题。
一是行业管理不规范。目前,我县家政服务业没有明确的管理机构,市场准入门槛较低,想从事家政服务,只需到工商部门登记注册,不要资格审查即可开展家政服务业务,造成行业莨莠不齐,鱼龙混杂,一定程度影响和制约了家政服务业的发展。如有的中介信息公司虽有家政服务的经营范围,但实际上只有1—2个管理人员依托电话联系业务,并无固定从事家政服务的员工。有的从事家政服务的机构根本未注册,组织几个亲朋劳力即开始从事家政服务;有的到处张贴仅有一个手机号码的小广告,便从事下水道疏通、开锁等业务;有的为多揽业务,刻意压低服务价格,降低服务质量,形成行业恶性竞争。另外,雇佣双方在形成劳动关系时,基本未签订合同明确双方权利义务,多以口头协议为主,使双方合法权益未能得到法律有效保护。
二是服务层次不全面。从事家政服务的人员,大多数文化程度偏低,多为农村富余人员,缺乏必要的职业培训,只能从事简单的体力劳动,很少能提供育婴师、月嫂、病残医护等技术含量高的服务,加上在生活习惯、卫生要求、服务标准上与雇主都存在较大差异,很难适应现代家庭的更高需求。
三是供求渠道不通畅。全县家政服务尚未形成产业化,既没有龙头家政服务企业,也没有专业的市场,致使供需双方因供求渠道不畅。一方面,潜在需求方难以通过正规的家政服务企业和中介劳动力找到满意的家政服务人员;另一方面,从事家政服务业的人员虽然较多,但难以通过正规渠道掌握需求信息,由此造成家政服务市场“有人没事干、有事没人干”的供需缺位的现象。
三、对策措施
要推进家政服务业的健康协调发展,解决制约家政服务业发展的问题,必须制订扶持行业发展的政策措施,加大规范家政服务市场力度。
1、加大舆论宣传力度,营造良好发展氛围。发挥媒体优势,宣传家政服务业的积极作用,提高家政服务行业的社会认知度,消除社会对家政服务的偏见和歧视,引导群众树立正确的择业观念,鼓励农村富余劳动力和下岗失业人员积极投入家政服务业。宣传推介优秀家政服务机构和家政服务人员,增强家政行业自豪感,形成典型带动和示范作用,营造家政行业良好发展氛围。
靠家政企业自身发展,难以真正走向企业化、社会化和市场化。政府应根据家政服务业的特点,出台具有可操作性的扶持政策和实施细则,提高创办家政企业、投身从事家政行业的积极性。如,给予家政企业在税费、信贷等方面的优惠,为经营实体公司营造宽松的环境,鼓励和扶持家政服务业向产业化和规范化方向发展,等等。同时,要建立家政从业人员社会保障制度,促进家政服务人员安心就业,保证家政服务队伍相对稳定。
3、加大人员培训力度,提高整体服务水平。家政从业人员的素质,决定家政服务行业服务水平和发展趋势。要根据实际,明确培训主管部门,开展不同类别的家政服务职业教育和培训,强化家政从业人员的专业化程度和综合素质,确保家政服务员能持证上岗。在每年的劳动技能培训计划中,应给家政企业一定的培训名额,不断提高家政从业人员素质,提高市场竞争力,从而提高整个行业服务水平。
政服务人员的社会地位。加强对家政服务业的监督管理,提高行业门槛,全
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