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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
附件2：
揭阳市普通中小学规范管理评估方案
（试行）
为全面贯彻党的教育方针，落实《揭阳市普通中小学管理基本规
范（试行）》（以下简称《规范》），进一步加强学校管理，提高管理水
平，促进素质教育全面实施，特制定本方案。
一、评估的目的和主要任务
（一）目的
开展中小学规范管理评估，目的在于指导和督促学校依法管理、
自主管理、创新管理，切实规范办学行为，向管理要质量、要效益，
优化育人环境，深入推进素质教育，全面提高教育教学质量。
（二）主要任务
1．检查学校贯彻落实教育方针、法规、政策情况，落实《规范》
情况，对学校管理工作和水平进行评估。
2．指导和帮助学校总结管理工作经验，发现存在问题，破解难题，
引导学校管理工作规范化，建立长效的自我评价和管理机制。
3．逐步建立全市中小学规范管理工作质量监测体系，实现全市中
小学管理工作的实时管理。
二、评估的基本原则
（一）导向性原则。正确引导中小学校落实管理规范，切实加强和
改进学校管理工作，促进学校不断提高管理水平和实
效，促进学校可持续发展。
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
（二）操作性原则。评估指标和方法具有可测性和可操作
性，程序简便易行。
（三）定性与定量相结合原则。通过定量评估获得学校管
理工作的准确信息，通过定性评估对学校管理工作状况进行深
度分析，从而对学校管理工作做出科学判断和客观评价。
（四）分类指导、分级评估的原则。评估指标分义务教育
阶段学校和普通高中两个学校类别，分县（市、区）、市两级组
织评估，不同类别学校评估指标各有所侧重，体现评估指导的
针对性。
三、评估的内容
（一）校务管理。包括办学理念、管理制度等。
（二）德育管理。包括德育工作机制、德育教育、德育过程、德育
效果等。
（三）教学管理。包括课程标准落实、课程设置、教育教学改革及
校本教研情况等。
（四）学生管理。包括招生政策、学籍管理、学生管理制度等。
（五）教师管理。包括师德建设、队伍建设等。
（六）评价管理。包括学生评价体系、教师评价体系及考试管理等。
（七）财务管理。包括财务管理、资产管理等。
（八）安全管理。包括安全工作制度、安全教育、安全防范等。
（九）卫生管理。包括食品卫生管理、疾病防控、卫生教育等。
四、评估基本方法
英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
（一）信息分析法
从学校领导、管理人员、教师、学生、家长、社区等方面获取相
关信息，从文本信息、电子信息和实证信息等方面采集相关信息，对
相关信息进行准确的分析判断。
（二）多样化的评价法
采用文献分析、问卷调查、座谈、访谈、现场观摩、听课、核查
等方法进行分析评价。
五、评估的组织
（一）中小学规范管理评估对象为我市所有普通中小学校，评估周
期为三学年，即从2011年9月至2014年8月三年内我市所有普通中
小学校都必须接受一次评估。评估分为规范管理达标学校、示范学校
和不合格学校。县（市、区）教育局每学年须至少安排30%以上的学
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