2025年甲控及重要乙购材料设备采购招标方案.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

甲控及重要乙购材料设备采购招标方案

1.招标采购原则、组织机构及其职责

1.1招标采购原则

1）依法依规招标采购的原则：按照国家、广东省、xx市有关招投标规定以及本项目招标文

件要求，确定招标采购的材料设备范围，依法应当招标的采购，必须招标采购；依法应公

开招标采购的必须公开招标采购；

2）公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的招标采购原则；

3）保证质量要求的前提下比价格，价格一致的情况下比服务的原则；

4）国产化的原则；

5）同等条件下，优先考虑具有自主创新能力的在xx市工商登记注册的高新技术企业的原则；

6）技术与商务分离、决策与执行分离的原则；

7）全程监督的原则；

8）集中招标采购的原则：甲控及重要乙购材料设备，由项目公司（以下简称公司）统一招

标采购，以保障主要材料设备产品质量和施工进度要求，利用集团采购优势降低采购成本；

9）精心筹划，采购时间合理提前以及保证合理的库存量，确保满足施工需要的原则。

1.2组织机构及其职责

1）采购领导组

由公司总经理、分管副总经理、总工及各部门负责人组成，总经理任组长，分管副总经理

任副组长。采购领导组负责公司材料设备集中采购活动的统一领导，主要是审批招标公告、

招标文件（包括评标办法）、评标结果，以及对采购工作组和采购监督组工作进行指导和监

督管理。

2）采购工作组

由公司分管副总经理任组长，办事机构设在公司物资设备部，组员为各标段项目部物资设

备部主任及公司物资设备部有关人员。采购工作组在采购领导组领导下工作。采购工作组

负责采购的具体工作，包括编写招标方案、编写并联系发布招标公告、对投标单位的资质

进行审查、编写和出售招标文件、开标和评标过程的组织、编写评标报告、联系发布评标

结果公告，发中标通知书以及参与标段项目部与中标单位的合同谈判和合同签订等工作。

3）采购监督组

由公司党委书记、工会主席、纪检监察工作负责人等人员组成，党委书记任组长。采购监

督组独立工作，对招标工作实施全程监督管理，主要是：建立和完善公司集中采购工作的

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

监督约束机制和监督办法；对公司重要材料及设备采购招标行为全过程进行监督；对公司

集中采购的实施效果进行评价；对违反公司招标管理规定的行为有权否决，并提出处理建

议。

2.需求计划和招标采购计划的编报、审批

2.1需求计划的编报、审批

1）需求计划分为总需求计划（按年编报）、年度需求计划（按季度编报）、季度需求计划（按

月编报）。总需求计划和年度需求计划主要用于投资预算。季度需求计划除用于投资预算外，

主要用于招标采购。

2）编报及审批流程

由公司物资设备部编制需求计划表统一格式，由标段项目部按以下流程编报、审批：

（1）标段项目部工程管理部负责编制，有关部门配合；

（2）标段项目部物资设备部组织标段项目部有关部门进行会审；

（3）标段项目部总工审批；

（4）标段项目部物资设备部将计划报公司物资设备部。

3）报送时间

需求计划的编报，应充分考据材料设备的最早使用时间、招标组织时间（包括招标方案和

招标文件报批时间、招标时间、评标时间、评标结果报批及定标时间等）、合同谈判和签订

时间以及供货周期，以及是否进口、市场的淡旺季、是否需要提前储备等因素。招标采购

应尽量避免集中在该材料、设备的采购密集阶段或价格最高峰阶段组织招标采购。

按照以上考虑因素，结合我方以往招标采购经验，初步确定需求计划编报时间要求如下：

（1）总计划和第一个年度计划，在项目开工后一个月内报送。

（2）一般材料设备：生产供应周期按30天考虑；从第二个年度计划开始，年度计划在每年

10月5号前报送；季度计划在本季度第一个月5号前报送下季度计划；

（3）特殊材料设备：如人防门生产供应周期按3个月考虑；钢轨、道岔生产供应周期按6

个月考虑；盾构管片需考虑提前生产和储存（储存的量要达到总需求量的1/3，且需提前半

年进行储备）。对此这些材料设备，编报计划时