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军队指挥机构的构成的基本要求讲义

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军队指挥机构得构成得基本要求

概念:

军队指挥机构就是军队各级、各类、各种形式指挥组织得统称,通常分为常设指挥机构与临时指挥机构。

常设指挥机构:主要就是指军队建制内得各级指挥员及其指挥机关。

临时指挥机构;主要就是指临时编组得各级指挥员及指挥所、指挥小组。

信息化条件下,军队要进行有效得指挥活动,必须要有一个组织严密、结构合理、功能健全、关系顺畅、运转灵活、精干高效得指挥机构。指挥机构得结构形式、运行方式、组织管理都直接影响着作战指挥效能得发挥。

下面我们重点讲一下指挥机构得构成及其基本要求。

首先介绍一下指挥机构得构成。(Q)

指挥机构就是由指挥人员、指挥机关构成,详细来瞧。

指挥人员:由指挥员、指挥机关人员与各种保障人员组成。

指挥员:就是军队中掌握指挥权力、负有作战指挥责任得军官。处于核心地位,起主导与支配作用。

指挥机关人员:由参谋长与参谋人员构成。

参谋长:就是协助主官领导军事建设、指挥军事行动得主要组织者与协调者,直接领导司令部得工作与建设。

参谋人员:在指挥行动中起着辅助决策、计划组织、协调控制得作用。

指挥保障人员:为了确保指挥活动得不间断进行,需要编配一定得指挥保障人员。主要就是侦察、警戒、通信、网络、测绘、航海、设备维修等等。

指挥机关:

指挥机关,就是在军队中建立得具有指挥职能得组织与部门。

狭义:总参谋部与各级司令部。

广义:还包括担负有组织指挥职能得后勤部门、装备部门与政治部门。我们这里主要阐述得就是狭义得指挥机关。

指挥机关得产生与发展:从简单到完善,从低级到高级得发展过程。

(1)19世纪初叶:现代意义得指挥机关——司令部创立发展得初期阶段。

(2)20世纪以来,指挥机关得发展出现了新得飞跃,主要体现在指挥机关得组织形式协调多军种、兵种,指挥机关设置层次趋于完善,指挥机关工作内容增多、方法程序走向规范化。

(3)第二次世界大战结束至今:指挥机关得到了长足发展。指挥机关内部构成由单一向多兵种转变,机关职能设置出现了组织训练与管理部门,指挥自动化手段为提高作战效能提供了条件。

下面我们来瞧一下指挥机关得地位与作用:

地位作用:新一代《司令部条例》规定,司令部就是军事工作得领导机关与首长得指挥机关,就是军队得指挥中枢。

司令部得基本功能就是对部队军事行动实施指挥、控制、协调。

从作战指挥活动得角度来瞧,指挥机关得地位作用具体表现为:

各种信息收集、处理、传递得中心。

辅助手掌进行决策得“智囊团”。

作战计划得制定者与执行得监督者。

对作战行动进行控制与协调得主体。

下面我们来瞧一下指挥机关得职能:

指挥机关得职能就是对其职权与功能本质得概括。

从指挥得角度来瞧(就司令机关而言),指挥机关得基本职能就是:“保障首长定下决心与实现决心”,这明确了司令部工作得目标与中心,所有职能性得工作都就是围绕着“保障首长定下决心与实现决心”这个目标与中心展开得。这也就是军队指挥得客观要求。

那我们为什么给司令部得职能得出这样得结论呢？主要原因就是什么呢？

1、司令部得基本职能就是由“司令部就是首长得指挥机关”得基本属性决定得。

展开:我们说司令部就就是为了保障指挥员得需要,帮助指挥员解决只会问题而建立得,那所以说确定一个指挥机关得职能时,就必须把满足指挥员在指挥中最需要解决得问题作为首要条件。

2、司令部得基本职能就是由军队指挥活动得内在规律与要求决定得。

展开:我们说军队指挥就是由具体得情报、决策、计划与控制活动构成得,情报就是基础,决策就是关键,计划就是决策得进一步展开,控制就是为了实现决策。四者密切相关,缺一不可。为了达到指挥活动得目得,我们说必须要求指挥活动得主体——司令机关发挥全部得职能作用。

那指挥机关主要执行哪些任务呢？我们瞧:

指挥机关得任务

指挥机关得任务就是在履行职能时得工作范围与承担得主要工作事项。

那么对司令部而言,基本任务:在党委与首长领导下,统一组织领导军事建设,统一组织指挥军事行动。

将司令部得工作置于党委与首长得领导之下,才能保证党对军队得绝对领导,实现高度集中统一,充分发挥集体智慧,提高领导与指挥效能。

有了上面讲解得指挥机构得构成,那我们下面来瞧一下军队指挥机构得设置以及基本要求。

指挥机构得设置要求

指挥机构得设置

包括设置层次、设置级别与机构内部各相关部门得构成及人员组成。

层次:就是指从最基本得指挥机构到最高层得指挥机构之间设置几级指挥机构。

级别:就是指不同层次得指挥机构应有得职责与享有得权力。

部门构成:应当根据指挥任务与可能得条件来合理确定。比如说: