学生在校伤害事故.ppt

01040203《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》——教育部令第12号2002年6月25日《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》——2001年7月23日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过法律依据：适用范围：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理。中小学校学生伤害事故是指在学校就读的中小学生在学校教育教学活动期间发生的死亡、残疾、组织器官功能障碍等影响人身健康的事件。三个要素：主体要素：中小学生基本概念：时间、空间要素：即“教育教学活动期间”。（学生在家中、学生在暑假自行安排的活动中发生的伤亡，虽然事故主体仍然是中小学生，但是因为与学校实施的教育活动无关，不适用本《办法》）。损害内容要素：只限于身体损害。（学生在校学习时，财物被窃、被毁坏，不属于本《办法》适用范畴）。12一个基本联系：即事故性质特征，指伤亡事故与学校实施教育活动及学生接受学校教育活动的相关性。01教育教学活动期间，学校对学生负有进行安全教育、通过约束指导进行管理、保障其安全健康成长的职责。02强化学校安全措施，预防伤害事故的发生。（教育教学、生活设施、设备符合安全标准）03安全教育、自护自救教育。（按照学生不同年龄的生理、心理以及教育特点，建立健全各项管理和保护学生的规章制度。）学校职责：教育、管理、保护“教育教学活动期间”的界定学生在校上学时间，包括上课期间、在校午餐午休时间、课间休息时间，以及住宿制学生住宿期间等。学校组织学生开展校外活动时间。——视为“教育教学活动期间”（假日小队）学校作出返校等活动安排，要求学生到校。——视为“教育教学活动期间”（学生自行到校活动虽然地点在学校，但因与学校教育教学活动无关，不能视为“教育教学活动期间”）。重点与难点：完全由学校的过错造成学生伤害事故的，学校应当承担全部责任。01部分由学校的过错造成学生伤害事故的，学校应当承担部分责任。02对学生伤害事故的发生，当事人均无过错的，可以根据实际情况，按照公平责任的原则，由当事人适当分担经济损失。03事故责任的界定学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学校应当承担责任的十二种情形学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。（消防设备，危房）学校应当承担责任的十二种情形《办法》又具体规定了六种情形下造成的学生伤害事故，如学校已履行了相应职责，行为并无不当的，学校无法律责任：地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；学生自杀、自伤的；在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；其他意外因素造成的。在以下四种情形下发生的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任，事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者