政府和市场失灵案例.ppt

政府和市场失灵案例;记者2013年12月10日从辽宁省环保厅获悉，《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》公布以来，辽宁省首次给8个城市开出“雾霾罚单”，罚缴总计5420万元。其中省会沈阳因空气质量排倒数第一，被罚缴3460万元，占辽宁各市处罚总额64%。

辽宁治霾罚款标准

指标1二氧化硫

超标0.25倍罚缴20万

每递增0.25倍加罚20万

指标2二氧化氮

超标0.25倍罚缴20万

每递增0.25倍加罚20万

指标3PM10

超标0.5倍罚缴20万

每递增0.5倍加罚20万

空气质量“按日考核”

据了解，按照《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》，截至10月末，辽宁省环境空气质量考核罚缴资金总计5420万元。其中沈阳3460万元，大连160万元、鞍山780万元、抚顺160万元、本溪20万元、营口40万元、辽阳500万元、葫芦岛300万元。;104座城市，在雾霾中已无法分清你我

无论你是开车，还是步行

无论你是在写字楼，还是在马路边

无论你想的是GDP，还是下顿饭的着落

一样的空气“平等”地供养着每位公民

难道每次雾霾的消散

只能靠天气预报中那即将到来的“风”;政府和市场“双失灵”农田水利现3万亿缺口;“十二五”期间，全国水利建设总投资规模约2万亿元，来自中央的拨款就达到1万亿元左右。从中也可以基本确定，今年中国对水利项目的总投资在4000亿元左右。与“十一五”期间，7000亿元的总投资相比较，可以看出，中央对“水利改革”的决心和信心很大。

;一方面，中央政府的财政支农资金主要用于大江大河的治理，地方政府则片面追求“市场化”，更多投入那些具有较高收益的城市水利建设项目，对于小型农田水利设施的建设、管理、维护工作则有“甩包袱”倾向；

;另一方面，农民个体也因为农业生产的比较收益过低、农田水利设施的外部性较大、农村组织化基本解散等问题而缺乏投入农田水利建设的动力，最后导致逐步出现乡村农田水利残损破败的局面;农村水利设施现状;事实上，1978年受惠于农村家庭承包责任制，中国粮食供需紧张的局势得到缓解。因此从上世纪80年代开始，中央层面财政安排对农业基础设施的投入就很少了。“整个80年代水利可以说几乎没什么投入，更何况是对于农田水利。;历史根源

;经济学原理分析;经济学原理分析;个人见解;备注：文章出自《经济观察报》2011-01-31

《政府和市场“双失灵”农田水利现3万亿缺口》链接：/2011/0131/192712.shtml;中新社北京2013年12月9日电(记者周锐)中国国家发展和改革委员会(发改委)9日公布的一份规划显示，中国到2020年将建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。

到2020年，中国人口总量预计将超过14亿，城镇化水平将进一步提高，随着居民收入水平稳步提升，消费结构升级日趋加快，粮食等主要农产品的需求会持续增长，保障供给的压力日益加大。

在供给方面，虽然中国粮食产量在连续十年增加后，于2013年首度突破6亿吨大关，但粮食持续增产的基础仍较为薄弱。

当日公布的《规划》列出了一系列挑战：中国40%的大型灌区骨干工程、50%以上的中小型灌区及小型农田水利工程设施不配套和老化失修；南方14个省(区、市)pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重从上世纪80年代初期的52.4%扩大到65.4%；全国1/3以上农田机耕道需修缮或重建。

为此，《规划》提出了到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上的总体目标。