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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

否决所有投标

政府采购法将否决所有投标称之为“废标”;

否决所有投标包括两种情况：一是所有的投标都不符合招标文件要求,

因每个投标均被界定为废标、被认为无效或不合格,所以,评标委员会否决了

所有的投标;二是部分投标被界定为废标、被认为无效或不合格之后,仅剩余

不足3个的有效投标,使得投标明显缺乏竞争的,违反了招标采购的根本目

的,所以,评标委员会可以否决全部投标;

政府采购法第36条规定,“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废

标：1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家

的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3投标人的报价均超过了采

购预算,采购人不能支付的；4因重大变故,采购任务取消的;废标后,采购人

应当将废标理由通知所有投标人;

重新招标

投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标;

依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重

新招标;

例：依法必须招标的工程建设项目,所有投标被否决后,招标人应;09

真题

A．协商确定中标候选人

B．要求所有的投标人修改投标文件,再次投标

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

C．从投标人中指定中标人

D．依法重新招标

参考答案D

1、评标委员会和评标方法暂行规定：“投标人少于三个或者所有投标

被否决的,招标人应当依法重新招标;”

2、工程建设项目勘察设计招标投标办法：一资格预审合格的潜在投标

人不足三个的；二在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；三

所有投标均被作废标处理或被否决的；四评标委员会否决不合格投标或者界

定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定

否决全部投标的；五根据第四十六条规定,同意延长投标有效期的投标人少

于三个的;“

例：关于依法必须招标的工程建设项目货物招标,下列情形中应当依法

重新招标的是;10真

A．大部分投标被否决或界定为废标的

B．经评标委员会评审后有效投标少于3个的

C．在投标截止时间前提交投标文件的投标人多于3个,但招标人实际受

理的投标文件少于3个的

D．同意延长投标有效期的投标人少于3个的

参考答案D

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

3、工程建设项目货物招标投标办法：

①第34条规定：“提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法

重新招标;重新招标后投标人仍少于三个的,必须招标的工程建设项目,报有

关行政监督部门备案后可以不再进行招标,或者对两家合格投标人进行开标

和评标;”

②第28条规定：“同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应

当重新招标;”

③第41条规定：“评标委员会对所有投标作废标处理的,或者评标委员

会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞

争,决定否决全部投标的,招标人应当重新招标;”

4、机电产品国际招标投标实施办法：

①当投标截止时间到达时,投标人少于3个的应停止开标,并依照本办

法重新组织招标;两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产

的,按一家投标人计算;对两家以上集成商使用同一家制造商产品作为其集

成产品一部分的,按不同集成商计算;

但是,进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定规定：

A．对于国外贷款项目,当投标截止时间到达时,投标人少于3个的可直

接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交

“两家开标备案申请”投标人为两个或“直接采购备案申请”投标人为一个,

招标网将生成备案复函;

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