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中美钢铁贸易摩擦对中美钢铁贸易影响研究

目录

TOC\o1-2\h\u969中美钢铁贸易摩擦对中美钢铁贸易影响研究 1

23572前言 1

32556一、贸易摩擦概念 1

4457二、中美钢铁贸易摩擦现状 2

10708（一）中美钢铁贸易摩擦概况 2

28189（二）中美钢铁贸易摩擦的特点 3

18387三、中美钢铁贸易摩擦原因分析 5

6508（一）世界各国钢铁产品的竞争 5

20769（二）美国国内政治因素 6

2673（三）对中国“非市场经济国家”认定 6

19305（四）美国政府认为“中国钢铁产能过剩” 7

22332（五）美国对中国贸易逆差 7

18238三、中美钢铁贸易摩擦对中美钢铁贸易影响 8

32183（一）中美钢铁贸易摩擦控制我国钢铁对美国出口规模 8

17411（二）中国钢铁贸易摩擦削弱我国钢铁价格竞争力 8

31847（三）中美钢铁贸易摩擦倒逼我国钢铁产品出口结构调整 9

6157五、对策和建议 9

662（一）争取他国对我国“市场经济国家”地位的认定 9

9920（二）完善钢铁产品贸易摩擦预警机制 10

31332（三）加强与其他国家的贸易往来 10

15549（四）提高企业出口竞争力 10

前言

2006年后，美国在中美钢铁贸易上长期处于贸易逆差，且逆差数额越来越大。美国为了保护本国钢铁工业，对我国钢铁产品进行反倾销、反补贴调查。2018年3月8日，特朗普发布政策，确定从3月22日开始，美国对进口的钢铁产品全面征税，并规定税率为25%。以上的现象表明中美钢铁贸易已相当严重。频繁的中美钢铁贸易摩擦导致我国钢铁产品出口面临严峻的局面。本文分析了中美钢铁贸易摩擦现状、中美钢铁贸易摩擦产生的原因及其对我国钢铁出口贸易的影响，并根据相关问题提出应对中美钢铁贸易摩擦的建议。

贸易摩擦概念

目前,对于贸易摩擦尚未提出统一的定义。贸易摩擦通常被界定为一国的贸易政策在一定时期内对特定的国内产业实施强有力的进出口保护，从而导致该国与其贸易伙伴之间的贸易争端，表现为跨国产业间的贸易争端。田晖（2010）①田晖.我国钢铁产品贸易摩擦现状及对策研究[D].北京工商大学,2010.将贸易摩擦定义为国际经济体系中相互联系的贸易主体之间，为了各自的经济利益而针对某种贸易问题产生的矛盾和纠纷。罗璇（2019）②

①田晖.我国钢铁产品贸易摩擦现状及对策研究[D].北京工商大学,2010.

②罗璇.中美贸易摩擦对中国钢铁产品出口的影响[D].首都经济贸易大学,2019.

中美钢铁贸易摩擦现状

近几年，我国对美国出口的钢铁产品遭到美国的贸易调查，其主要形式为反倾销、反补贴，我国钢铁产业成为贸易摩擦调查最为频繁的领域。

（一）中美钢铁贸易摩擦概况

根据联合国数据库的数据显示，自2006年起，我国钢铁出口至美国的数量呈上升趋势。2007年，我国钢铁对美国出口额高达106.82亿美元，出口额首次突破百亿美元。2015年，我国钢铁对美国出口额已达到119.98亿美元，此时也是贸易摩擦最严峻的时候。据表1显示，我国钢铁行业已持续14年遭到美国贸易救济调查。从中国加入WTO起，美国对我国钢铁产品展开的贸易救济调查就多达41起。2009年，美国对我国钢铁产品发起的贸易救济调查就达7起，其中以双反合并调查为形式的有6起。2016年，钢铁行业成为受贸易救济调查最严重的行业，而美国是钢铁贸易摩擦主要的发起国。2018年，是近年来美国对我国钢铁产品发起贸易调查最为频繁的一年，共计5起，贸易调查的形式均为双反合并调查。其中涉及的产品主要包括大口径焊管、铸铁污水钢制、丙烷气瓶、钢货货架、不锈钢啤酒桶等。

表12007-2020年中美钢铁贸易案件次数（起）

年份

贸易摩擦次数

反倾销

反补贴

双反合并调查

2007

5

3

0

2

2008

6

2

0

4

2009

7

1

0

6

2010

1

0

0

1

2011

3

0

0

3

2012

1

0

0

1

2013

3

1

1

1

2014

1

0

0

1

2015

2

0

0

2

2016

2

0

0

2

2017

2

0

0

2

2018

5

0

0

5

2019

2

0

0

2

2020

1

0

0

1

总计

41

7

1

33

资料来源：中国贸易救济网

中美钢铁贸易摩擦的特点

1.早期以反倾销为主要形式

倾销是当一国产品向另一国出口的价格低于国内消费的正常价值,并对进口国产业造成实质性伤害的行为。①罗璇.中美贸易摩擦对中国钢铁产品出口的影响[D].首都经济贸易大学,2019.而反倾销是进口国面对这种威胁时，通过采用征收额外的税费来提