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学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
一、中国近代史
中国古代实行赋役制度,关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。中
国一直享有完全的关税自主权,但在近代经历了丧失和收回的曲折历程;新中国实行了有利
于国家发展的关税制度和个人所得税制度。改革开放后,为适应新时期国家经济体制改革和
对外开放的需要,中国关税制度的法制化建设得以强化和完善,对国民经济发展和对外贸易
起到了重要促进作用。中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。
二、世界近代史
1.民族国家与国际法:16-19世纪,西方国家从专制王权国家发展为民族国家。17-19世
纪,近代国际法形成并得到发展,外交制度也逐渐建立起来。
2.法律教化与文官制度:近代西方法律制度强调依法统治、法律自治、法律面前人人平等,
主张司法独立,强调形式公正或程序公正,维护个人自由,主张法律的稳定性。
19世纪中后期,英国首先建立了文官制度。后来,西方各国纷纷效仿。西方文官管理以功绩
为导向,公开竞争考试、择优录用,严格考核、奖优罚劣,有效激励了在职公务员,有利于
人事管理的科学化。
3.商业贸易与社会生活:新航路的开辟及欧洲人的殖民扩张,促进了商业贸易的发展。19
世纪末20世纪初,美、德等新兴工业国家兴起,英国的贸易垄断地位被打破,世界贸易形成
了多中心的新格局。
4.人口迁徙和文化扩张:殖民者的入侵改变了美洲的人口结构,形成了新的族群;英国在大
洋洲的殖民活动导致当地人口的替代性变化;华工为美洲和大洋洲的开发作出了重要贡献。
独立战争后的美国文化与拉丁美洲文化,呈现出各具特色的多元性。拿破仑战争后,民主、
独立、自由、法治等越来越成为欧洲普遍的政治诉求。在回应殖民者文化侵略的过程中,被
殖民者会不同程度地接受外来文化,但也会努力保护传统文化,其文化呈现出新的多样性。
第48讲近代以来中国的税收与社会保障
课标要求1.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。2.了解现代社会保障制
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
度的产生及其实行情况。
考点定位1.近代以来中国税收制度演变历程。2.现代社会保障制度的作用。
1.关税制度
时期内容
(1)中国的关税最早出现在西周时期。
古代
(2)存在国内关税和与国境关税并立的现象
(1)鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在外国人手中。
近代(2)1927年南京国民政府宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。
(3)1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,关税自主为其主要内容之一
(1)新中国成立后不久,政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华
人民共和国海关进出口税则》及其实施条例,统一了全国关税制度。
(2)1985年,国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国
现代
海关进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设。
(3)1987年,颁布《中华人民共和国海关法》,重新修订发布关税条例,进一步完善
了关税的基本制度
思维点拨近代关税和传统关税相比的特点
(1)货物在进出国境时一次性征收,在同一国境内不再重征。
(2)国境关税一律以货币形式征收,而封建社会是以实物形式征收。
2.个人所得税制度
(1)含义:以纳税人个人取得的各项应税所得为征
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