完善口岸开放布局.ppt

《方案》重点内容的说明完善口岸开放布局加大内陆和沿边地区口岸开放力度制定口岸开放准入标准及口岸退出、整合管理办法简化口岸开放的申报和审批环节、验收程序以及口岸临时开放的审批手续按照水陆空铁、内陆沿海沿边、货物人员通行类别等区分不同口岸功能和作用，在硬件设施、机构设置、人力资源及查验装备配置、通关模式等方面探索实行口岸差别化管理。强力度定标准简手续优管理针对当前口岸开放还存在内陆沿边开放相对滞后、口岸开放标准不一、口岸审批程序复杂等问题，提出：《方案》重点内容的说明畅通国际物流大通道，助推“一带一路”“一带一路”“走出去”提出建立完善与推进国际物流大通道建设相适应的通关管理机制：在水陆空铁等交通枢纽建设多式联运物流监管中心，改进多式联运监管方式扩大内外贸同船运输、国轮捎带、国际航班国内段货物运输适用范围，提升运力资源综合效能《方案》重点内容的说明畅通国际物流大通道，助推“一带一路”“一带一路”“走出去”按照政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通五大领域齐头并进的要求，加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推动跨境监管程序协调和国际执法互助，落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》建立与“一带一路”和长江经济带发展战略相适应的通关管理机制。在水运、空运、铁路、公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心，实现多式联运一次申报、指运地（出境地）一次查验，对换装地不改变施封状态的予以直接放行。扩大内外贸同船运输、国轮捎带、国际航班国内段货物运输适用范围，提升运力资源综合效能。《方案》重点内容的说明《方案》重点内容的说明根据政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进的要求，加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推进“三互”的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的多双边合作，推进跨境共同监管设施的建设与共享，加强跨境监管工作日和工作时间、程序和手续的协调，探索联合监管，推广旅客在同一地点办理出入境手续的“一地两检”查验模式等，落实世界贸易组织《贸易便利化协定》，推动签定口岸基础设施互联互通协议，完善国际执法互助，降低人员、商品、资金、信息跨境流动的时间和成本。第二十二次APEC领导人非正式《会议宣言》：我们批准《亚太经合组织海关监管互认、执法互助、信息互换战略框架》，指示官员们在此框架下进一步简化和协调亚太经合组织海关手续，便利区域贸易发展。我们鼓励亚太经合组织经济体海关部门继续加强合作协调，实现监管互认、执法互助和信息互换的愿景，推动全方位互联互通，为亚太地区贸易可持续发展和区域经济一体化做出更大贡献。《方案》重点内容的说明亚太经合组织互联互通蓝图（2015－2025）我们致力于实现海关和边境管理机构现代化，推进政府整体框架下的规制建设，包括加强监管、标准制定和贸易主管机构之间的协调沟通。我们支持亚太经合组织在各经济体2020年建立“单一窗口”系统。我们鼓励促进各“单一窗口”系统的相互适用和无纸化贸易。321《方案》重点内容的说明《方案》重点内容的说明加快自由贸易园（港）区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广加快完善与新时期自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域发展相适应的政策与监管模式《方案》重点内容的说明对试点成熟的制度创新措施，根据相关条件满足程度，建立“自由贸易园(港)区—海关特殊监管区域—区外”的分级复制推广机制，推动全方位扩大开放加快自由贸易园（港）区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广结合各口岸进出境物流、客流实际，因地制宜、动态调整口岸开闭关时间，拓展24小时通关服务。建立进出口货物口岸放行时间评价体系，统一评测、公布全国口岸平均通关效率。公布全国口岸收费项目、标准和依据。优化出口退税服务。为更好发挥口岸单位的公共服务作用，提出：拓展和规范通关服务《方案》重点内容的说明建立健全与跨境贸易电子商务、外贸综合服务发展相适应的通关管理机制，完善与服务贸易特点相适应的通关管理模式。充分发挥口岸相关行业协会的作用，促进口岸通关中介服务市场健康发展。为更好发挥口岸单位的公共服务作用，提出：12拓展和规范通关服务《方案》重点内容的说明为贯彻十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神，以及融入国家社会诚信体系建设，还提出01推进通关诚信体系建设02完善通关法治体系建设032个方面改革《方案》重点内容的说明推进通关诚信体系建设1按照国家社会信用体系建设总体部署，加快推进进出口企业综合资信库、口岸管理政策法规资讯库等建设和应用。及时公布进出境活动管理相对人违法行为信息，并与其他部门实现互联