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太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》
永寿县推进“最多跑一次”改革实施方案
为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,提升
政府行政效能,优化政务服务,解决服务群众“最后一公里”
问题,按照县委、县政府推进“最多跑一次”改革要求,特制
定提出以下实施意见:
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻打通服务群众“最后一公里”要求,围绕“最多
跑一次”目标,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和
事项做起,推进“放管服”改革,促进体制机制创新,提升政
府办事效率,改善发展环境,增强群众和企业的改革“获得感”。
(二)基本原则
——全面推进,重点突破。县、镇(街道办)二级全面推
进“最多跑一次”改革,在一些重点部门和基础条件较好的率
先突破,起到示范引领作用。
-—因事制宜,分步快走。全面梳理群众和企业到政府办
事事项,制订清单,因地制宜、因事制宜、分类施策,对各类
办事事项分别提出具体要求,分批公布。
—-条块结合,形成合力。县级部门要勇于担当、率先垂
范,在梳理公布本部门事项清单的同时,加大对基层的指导力
度。各镇政府、街道办事处直接面向群众和企业,要不等不靠,
切实抓好落实.
-1-
乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。——《孟子》
——创新方式,提升服务。坚持网上网下结合,全面深化
“互联网+政务服务,推动实体政务服务中心与网上政务服务
中心融合发展,提高行政权力事项和公共服务事项网上全流程
办理率,通过让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑路甚至
不跑路。
(三)工作目标
通过对行政权力和公共服务事项(以下统称政务服务事项)
的梳理、分析,形成群众和企业到政府办事“最多跑一次”事
项清单,成熟一批、公布一批。到2018年底前,基本实现群
众和企业到政府办事“最多跑一次”目标。
(四)实施主体和范围
实施主体为县级有关部门和事业单位,各镇政府、街道办
事处。事项范围包括政府职能部门承担的面向自然人、法人和
其他组织的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他
服务事项;法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能组
织承担的面向自然人、法人和其他组织的公共服务事项.
二、实施步骤
(一)公布第一批清单(2017年12月—2018年2月)
由县审改办(县编办)牵头,县级相关部门配合,对加快推
进“最多跑一次”改革工作进行全面部署.县级部门、公共服
务单位对所有政务服务事项进行全面调查,重点梳理哪些事项
已实现或能实现“最多跑一次”,参照市级《事项清单(第一
批)(征求意见稿)》,提出本部门本单位意见建议报县审改办
-2-
太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》
审核,12月底前县审改办完成审核并提交有关会议研究审定,
1月底前集中公布第一批群众和企业到政府办事“最多跑一
次”事项清单。
(二)全面实施(2018年2月—5月)
由县政务服务中心和县信息化办公室牵头,按照公布的
《群众和企业到政府办事“最多跑一次事项清单》,依据国务
院办公厅印发的《“互联网+政务服务技术体系建设指南》(国
办函〔2016〕108号)、《国务院办公厅关于印发政务信息系统
整合共
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