自来水公司供水重大安全事故应急预案.docx

自来水公司供水重大安全事故应急预案

一、总则

1.编制目的

为加强自来水公司供水安全管理，保障人民群众生活用水安全，提高应对突发供水安全事故的能力，确保在发生重大供水安全事故时能够迅速、有序、高效地组织应对，最大限度地减少事故损失和影响，特制定本预案。

2.编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》等相关法律法规，结合自来水公司实际情况制定。

3.适用范围

本预案适用于自来水公司供水系统发生的重大安全事故的应对和处置，包括水源污染、供水设施损坏、水质污染、供水中断等事故。

4.工作原则

（1）坚持以人民为中心，确保人民群众生活用水安全。

（2）坚持预防为主，防治结合，常态管理和应急处理相结合。

（3）坚持统一领导、分级负责、协同配合、快速反应。

（4）坚持信息共享、资源整合，充分利用现代科技手段。

二、事故分级与响应

1.事故分级

根据事故的性质、危害程度、影响范围等因素，将供水安全事故分为四个级别：

（1）特别重大事故：指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的事故。

（2）重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。

（3）较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。

（4）一般事故：指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的事故。

2.响应级别

根据事故分级，对应设置以下响应级别：

（1）特别重大事故：启动Ⅰ级响应。

（2）重大事故：启动Ⅱ级响应。

（3）较大事故：启动Ⅲ级响应。

（4）一般事故：启动Ⅳ级响应。

三、组织体系

1.应急指挥部

设立应急指挥部，负责组织、指挥、协调事故应对工作。应急指挥部由公司总经理担任指挥长，分管安全生产的副总经理、相关部门负责人担任副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。

2.应急办公室

应急办公室设在公司安全生产部门，负责日常应急管理工作，承担应急指挥部日常工作。应急办公室设主任1名，副主任若干名，工作人员若干名。

3.应急救援队伍

根据事故类型和特点，组建以下应急救援队伍：

（1）水源保护队伍：负责水源保护和水质监测。

（2）设施抢修队伍：负责供水设施抢修。

（3）水质检测队伍：负责水质检测。

（4）医疗救护队伍：负责伤员救治。

（5）应急物资保障队伍：负责应急物资供应。

四、预警与监测

1.预警

根据气象、水文、地质等相关部门的预警信息，结合公司自身监测数据，对可能发生的供水安全事故进行预警。

2.监测

（1）水源监测：对水源水质、水量、水位进行实时监测。

（2）供水设施监测：对供水设施运行状态进行实时监测。

（3）水质监测：对出厂水和管网水水质进行定期监测。

（4）舆情监测：关注媒体报道和网民反映，了解供水安全相关信息。

五、应急响应

1.Ⅰ级响应

（1）启动应急指挥部，组织召开紧急会议，研究应对措施。

（2）通知相关部门和单位立即启动应急预案。

（3）组织力量迅速开展事故调查，查明原因。

（4）启动应急物资保障机制，确保应急物资供应。

（5）加强水源保护，确保水源安全。

（6）组织设施抢修，尽快恢复供水。

（7）开展水质检测，确保水质安全。

（8）加强与政府部门、媒体、公众的沟通，发布事故信息。

（9）视情况启动社会力量参与救援。

2.Ⅱ级响应

参照Ⅰ级响应，根据事故具体情况调整响应措施。

3.Ⅲ级响应

（1）启动应急办公室，组织召开紧急会议，研究应对措施。

（2）通知相关部门和单位启动应急预案。

（3）开展事故调查，查明原因。

（4）加强水源保护，确保水源安全。

（5）组织设施抢修，尽快恢复供水。

（6）开展水质检测，确保水质安全。

（7）发布事故信息，加强与公众的沟通。

4.Ⅳ级响应

（1）启动应急办公室，组织召开紧急会议，研究应对措施。

（2）通知相关部门和单位启动应急预案。

（3）开展事故调查，查明原因。

（4）加强水源保护，确保水源安全。

（5）组织设施抢修，尽快恢复供水。

（6）开展水质检测，确保水质安全。

六、后期处置

1.事故调查

事故调查组应当依法及时开展事故调查，查明事故原因、性质、损失和责任，提出处理意见。

2.责任追究

对事故责任单位和责任人，依法依规追究责任。

3.恢复重建

根据事故损失和影响，及时开展供水设施恢复重建工作。

4.总结评估

事故结束后，对事故应对工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。

七、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由自来水公司负责解释。

3.本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。