三矿开展安全生产大排查工作方案11.28.doc

鹤煤三矿开展安全生产大排查工作方案

根据《河南省工业和信息化厅关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求全面做好煤矿安全生产工作的紧急通知》（豫工信煤安{2022}140号）和鹤煤公司要求，为了强化年末和岁尾、特殊时期安全监管，有效化解重大安全风险，排查消除重大不安全因素和隐患，严防各类生产安全事故发生，经矿研究决定：11月29日，矿井决定开展安全生产专项检查，现制定工作方案如下：

一、成立安全生产大排查领导小组

组长：矿长党委书记

副组长：各专业分管领导

成员：各专业副总师、业务科室、基层区队主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安全矿长兼任办公室主任，安检科科长兼任办公室副主任，具体负责协调安全生产大排查活动的组织开展及考核等情况。

二、排查主要内容

1.证照等情况。生产煤矿证照是否齐全。在建煤矿项目和煤矿改、扩建项目手续是否齐全，建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，是否按批准的安全设施设计组织施工，是否存在边建设施工边生产情况。

责任科室：行办、地测科、安检科

责任领导：矿长、总工程师、安全矿长

2.机构、管理制度和责任制落实情况。是否按规定建立专门机构和队伍，配备相应安全、技术管理人员，人员素质和能力是否满足煤矿实际需要；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；是否按规定设置采掘技术管理、“一通三防”、地测防治水、防治冲击地压等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否培训考核合格。主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度，隐患排查、治理、报告制度，矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求并得到有效落实；是否存在违法承包、转包分包，是否有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作。

责任科室：党委工作部、安检科

责任领导：矿长、安全矿长

3.采掘部署情况。煤矿设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《煤矿防灭火细则》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；是否超能力、超强度、超定员组织生产；采掘工作面个数是否超过规定；采掘接续是否紧张；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸而未隐瞒作业地点；采空区和废弃巷道是否及时密闭并定期检查；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的其他行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

责任科室：生产技术科责任领导：生产矿长

4.通风系统情况。矿井通风系统是否稳定可靠，生产水平和采（盘）区是否实行分区通风，采（盘）区进、回风巷是否贯穿整个采（盘）区；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃煤层矿井以及低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区是否设置专用回风巷；突出矿井采掘工作面回风是否直接进入采区专用回风巷且不切断其他采掘工作面唯一安全出口；是否存在违规串联通风、微风、循环风作业的情形以及一条巷道存在一段巷道进风一段巷道回风的情形；风门、风墙、密闭、风机等主要通风设施、设备是否按规定设置和管理；石门揭煤、巷道贯通是否编制安全技术措施并严格执行。

责任科室：通防科责任领导：总工程师

5.瓦斯防治情况。是否按规定开展瓦斯等级鉴定；鉴定结果是否符合实际；有瓦斯动力现象、瓦斯压力达到或者超过0.6MPa、相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或者被鉴定、认定为突出煤层的煤矿，是否进行煤层突出危险性鉴定；是否开展地质预测预报工作，掘进工作面设计前是否按规定编制地质说明书，说明工作面瓦斯地质特征等情况，并报矿总工程师批准；地质因素不确定时，是否采取物探、钻探等手段开展地质探测工作；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽采影响半径等参数；是否按规定编制并更新矿井瓦斯地质图和工作面瓦斯地质图；是否编制瓦斯抽采设计，并按规定建立瓦斯抽采系统，抽采系统能力是否满足要求，抽采钻孔的施工、计量等是否按规定进行管理，进行抽采的采掘工作面是否开展抽采达标评判；是否落实底抽巷准入制度，解决冲孔煤机械化运输问题；是否按规定开展瓦斯分析预警，当瓦斯涌出异常（忽高忽低）或出现煤炮声、顶钻、夹钻、喷孔等动力现象时，是否停止作业、撤出作业人员；是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施；是否按规定开展瓦斯检查，有无空检、漏检、假检，入井人员是否按规定携带瓦斯检测仪。煤与瓦斯突出矿井是否坚持区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充的原则开展防突工作；是否编制区域防突措施规划和年度实施