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社火坪村“三变”改革工作典型材料
基本情况
社火坪村现有205户615人，其中贫困户39户81人。2017年9月以来，我村按照镇党委的统一安排部署，开展“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革试点工作，以壮大村级体积累、带领群众发展致富为目标，强力推进村扶贫互助合作社建设，将具有本村户口、具有山林土地承包经营权的125户487人纳入扶贫社的股民，同等享受利益分成。
运行情况
制定了《社火坪村三变改革试点工作实施方案》，召开动员部署大会和工作推进会。目前正在筹备产权制改革等基础性工作。社火坪村三变改革重点围绕村扶贫互助合作社下设的留坝县宏图种养殖专业合作、留坝县社火坪村扶贫互助资金协会、基础设施建设队、红白喜事理事会、卫生保洁队、产业技术服务队推进工作。
宏图种养殖专业合作社现有农户50户，其中建档立卡贫困户13户。2017年11月吸纳贫困户23户，目前共有贫困户36户入股，涵盖了低保户、五保户、残疾人等各内人员。贫困户参与率达92％。目前养殖生态粮食猪200余头。2016年首批试养108头，年底出栏获利5万余元，户均分红1000元。下一步重点围绕打造仔猪繁育基地为突破，扩大养殖规模，吸纳更多群众入股。实现农民变股民，资金变股金。
（二）扶贫互助资金协会吸纳农户66户，现有资金38万元。目前放款22户21.5万元用于发展产业，对缺资金贫困户实现全覆盖。目前资金运营安全。
（三）工程建设服务队采取能力范围内项目由建筑工程特长的致富能人牵头承建，贫困户入股参与工程建设获得利益分红；对于服务队能力范围外的采取整体外包形式，但要求吸纳一定的贫困户参与务工获取收入，扶贫社提取工程造价3%作为村级积累。2017年实施了群村入户路硬化、危房改造、改锯沟堰渠、老房子堰渠修建、全村3处自来水通水工程。目前已全部完工。预计村级可积累5万余元。
（四）产业技术服务队按照“企业+扶贫社+农户”的模式，开展订单农业。目前，扶贫社与汉中惠康公司签订食用菌托管协议，动员36户贫困户入股15万元与汉中惠康公司托管食用菌50000筒，年终按0.5元/筒兑付给贫困户，预计户均增收2000元。
三、存在的问题及下一步打算
目前存在的主要问题：1、群众参与度不高，受地理条件限制，全村90％为留守老人，对三变改革认识模糊，参与度不高，工作推进难度大。2、认识不足，推进不力。对三变改革认识不到位，思想上不够重视，没有认真学习钻研，使得工作进展缓慢。
下一步将按照上级部门安排部署，扎实推进三变改革工作。加大宣传力度，让群众参与进来。同时召开工作推进会，落实工作责任，明确完成时限。开展好集体经济清产核资等基础性工作，做到档案资料规范。
社火坪村党支部
2017年12月16日
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