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第七章环境保护的法制建设

第一篇：第七章环境保护的法制建设第七章

环境保护的法制建设

第一节

公地的悲剧

eg：

一块草地为一个村社所共有，村社的每个成员都可以在上面自由地放牧。这时，每个人都看到，尽量多地放牧对自己是有利的——如果别人不这样做，自己就占了便宜；如果别人也这样做，自己也不会吃亏。结果不难想像，过度放牧会毁掉这块草地，甚至使之变成不毛之地。

悲剧性在于：

每个理性牧民在追求自身利益最大化的驱动下，不断地在公共草场上增加放牧，每增加一个放牧单位，牧者就会获得由此带来的好处，另一方面，当草场的畜群承载能力达到极限时，再增加牲畜就会给草场带来某种损害。但是这种损害是由全体牧民承担的（或者是政府和国家）。于是，作为理性动物的人类在眼前利益的驱动下，每个人都努力增加自己的牲畜，最终导致牧场的退化直至毁灭，在公共草场的舞台上不断上演着“草场荒漠化的悲剧”

公地的悲剧表明：

单个人的经济动机和公共利益之间冲突的严重存在，是导致环境问题产生的深刻原因，也是自由注意经济思想所产生的消极后果。

第二节

环境法

一、环境与资源保护法的概念

（一）基本定义

环境与资源保护法是