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西方经济学·宏观·第16章1第十六章宏观经济政策实践一、经济政策目标二、财政政策三、货币政策
西方经济学·宏观·第16章2一、经济政策目标1.经济政策:政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。2.四大目标:充分就业、价格稳定、经济增长、国际收支平衡充分就业:宏观经济政策的第一目标。价格稳定:指价格总水平的稳定。经济持续均衡增长:人均产量和人均收入的增长。平衡国际收支:不仅反映一国对外交往状况,还反映该国的经济稳定程度。
西方经济学·宏观·第16章3二、财政政策1.财政的构成:包括政府收入和支出两个方面。(1)政府支出:政府转移支付:政府单方面把一部分货币无偿转移出去。只是一种货币性支出,没有发生商品交易。提供公共产品。政府购买:商品和劳务的实际交易。直接形成社会需求和购买力。维持政府系统运行。直接投资。(2)政府收入:税收:强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。
西方经济学·宏观·第16章42.自动(内在)稳定器?自动稳定器Automaticstabilizers:财政工具本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制。在繁荣时自动抑制通胀,萧条时自动增加需求。(1)税收自动变化(2)转移支付自动变化(3)农产品价格维持制度。农产品价格保护支出自动变化。调节经济波动的第一道防线,适用于轻微经济波动。衰退时,产出下降,个人收入下降,税率不变,税收会自动减少,可支配收入会自动少减少一些,使得消费和需求下降的少些。累进所得税,衰退使得收入自动进入较低纳税档次,税收下降幅度超过收入下降幅度。反之,如此。衰退时,失业增加,符合救济条件的人增加,社会转移支付增加,抑制可支配收入下降,抑制需求下降。
西方经济学·宏观·第16章5斟酌使用的财政政策:政府审时度势,斟酌使用,变动支出水平或税收,以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。具体应用:逆经济风向而行。3.斟酌使用的财政政策补偿性财政政策:交替使用扩张性和紧缩性财政政策。或扩张或紧缩,斟酌使用,权衡使用。扩张性财政政策:萧条时,总需求总供给,存在失业。政府增加支出、减税等措施,刺激需求。紧缩性财政政策:繁荣时,总需求总供给,存在通货膨胀。政府减少开支、增税等措施,抑制需求。
西方经济学·宏观·第16章61.货币政策的机制三、货币政策货币量??利率??总需求与总供给货币政策的直接目标:利率。调节货币量是手段。最终目标:总需求和总供给达到平衡。货币量增加的效应:短期效应:既增加实际GDP,又使物价上升;长期效应:物价进一步上升,实际GDP回到原充分就业水平。只有物价上升,而实际GDP不变。
西方经济学·宏观·第16章7(1)公开市场业务。在金融市场上买进或卖出证券。主要是国债。(2)贴现政策。通过增减贴现贷款数量和贴现利率,来影响货币供给量。(3)法定准备金。通过提高和降低准备金率来控制贷款量,增减货币供给量。2.货币政策基本工具决定是否发行国债是属于财政政策,发行后的二级市场上的买卖属于货币政策。间接货币政策直接货币政策力度强、见效快
西方经济学·宏观·第16章83.相机抉择的货币政策扩张货币政策:经济萧条,总需求总供给。放松银根,以增加货币供给量,降低利率。刺激总需求,刺激经济发展。紧缩货币政策。繁荣时期,总需求总供给。收紧银根,减少货币供给量,提高利率。抑制总需求,降低物价,防止经济过度增长。工具:公开市场上买进有价证券;降低贴现率、放松贴现条件;降低准备率。工具:公开市场上卖出有价证券;提高贴现率、严格贴现条件;提高准备率。
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