《工业园区 清洁生产评价指标体系（征求意见稿）》.docx

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T/GDCPAXXX—2025

工业园区清洁生产评价指标体系

1范围

本文件规定了工业园区清洁生产评价的基本要求、评价原则、评价指标、数据来源、评价方法、清洁生产工业园区等级评定等内容。

周边地区及相关机构开展工业园区清洁生产时可参考使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB/T24001环境管理体系规范及使用指南GB/T24915合同能源管理技术通则

GB/T34149合同节水管理技术通则GB/T36714用能单位能效对标指南

DB44/T1944碳排放管理体系要求及使用指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

清洁生产CleanerProduction

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

[来源：DB5117/T37—20213.1]3.2

工业园区IndustrialPark

经依法批准、在一定范围内的土地予以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。[来源：DB5117/T37—20213.2]

4基本要求

申请开展清洁生产评价的园区应满足以下要求：

4.1园区内设有清洁生产管理机构，配备有专人负责，且建有清洁生产专项管理制度。

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4.2园区建设符合本地区的产业布局，具备园区规划、建设标准、入园条件、园区管理、污染防治、配套服务等；厂房建筑结构合理，符合相关规范；

4.3园区企业生产规模和工艺符合国家和地方相关产业政策，不得使用国家明令淘汰工艺。

5评价原则

5.1科学性

评价方法的设计应科学、合理、有效，评价结果能够真实、客观地反映被评价的工业园区的清洁生产水平。

5.2公正性

评价过程应公正、公平、规范。同一时期对于同类型评价对工业园区清洁生产评价应使用同一评价方法和指标体系。

5.3公开性

评价方法、过程及结果应尽可能透明、公开。部分清洁生产评价涉及知识产权，仍应兼顾透明性。

5.4可操作性

评价指标具体、全面，在现实中能满足不同类型工业园区清洁生产水平的评价需求。

6评价指标

6.1评价指标说明

根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行本评价指标体系的指标选取。根据评价指标的性质，分为定量指标和定性指标两类。

定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合评价工业园区实施清洁生产的状况和工业园区清洁生产程度。工业园区清洁生产评价指标体系由生产工艺及装备指标、资源和能源利用、园区管理指标、等3个一级指标和21个二级指标组成。

定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及清洁生产措施实施程度选取，用于考核工业园区对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

6.2指标基准值及其说明

各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，是否采用工业园区污染防治措施，按“是”或“否”两种选择来评定。

6.3指标体系

工业园区清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。

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表1工业园区清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值

序号

一级指标

二级指标

权重

Ⅰ级基准值

Ⅱ级基准值

Ⅲ级基准值

1

生产工艺及装备指标

限制落后工艺

4

1.园区内企业使用落后工艺的比例不超过10%。

2.园区有明确的淘汰落后工艺计划。

1.园区内企业使用落后工艺的比例不超过40%。

2.园区有明确的淘汰落后工艺计划。

园区有明确的淘汰落后工艺计划

2

采用清洁生产工艺

5

园区内每家企业至少采用三项清洁生产工艺的比例达到95%

园区内每家企业至少采用三项清洁生产工艺的比例达到75%

园区内每家企业至少采用三项清洁生产工艺的比例达到60%

3

生产过程控制

5

园区内每家企业至少采用五项清洁生产过程控制的比例达到9