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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

2025年煤矿资源整合转型升级方案参考范文

煤矿资源整合转型升级方案

一、背景分析

煤矿是我国传统能源产业的重要组成部分，对国家经济和能

源安全具有重要意义。然而，随着环境保护意识的逐渐提高和清

洁能源的迅速发展，煤炭消费量呈现下降趋势，传统煤矿产能过

剩，产业结构亟待调整。为此，我们需要制定煤矿资源整合转型

升级方案，促进煤炭产业的可持续发展。

二、整合煤矿资源

1.调整煤矿行业结构：根据市场需求和环境容量，适度减少

传统煤矿的规模，注重稳定煤炭供应，逐步淘汰落后产能。同

时，加大对新能源煤矿的扶持力度，推动新能源煤矿的快速发

展。

2.推动煤矿企业重组：通过兼并、收购等方式，合并资源相

对集中的煤矿企业，提高煤矿企业的规模效益和综合竞争力。同

时，鼓励煤矿企业进行多元化发展，整合相关产业链，形成完整

产业链条，提高企业的综合能力。

3.加强煤矿资源整合的政策支持：建立健全与煤矿资源整合

相关的政策体系，制定相应的优惠政策，引导和扶持煤矿资源整

合。加大煤矿资源整合的财税支持，开展金融创新，提供资金支

持和贷款担保等服务，降低煤矿资源整合的成本和风险。

三、转型升级煤矿产业

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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

1.加大清洁煤技术研发力度：增加对清洁煤技术的研发投

入，提升煤矿的清洁能源利用率。广泛推广应用高效燃煤技术、

煤制油、煤制气等煤炭深加工技术，降低煤矿的污染排放和资源

浪费，提高清洁能源的利用效率。

2.发展煤矿资源综合利用产业：通过技术创新和工艺改进，

发展煤矿资源综合利用产业，将煤炭资源利用率提高到更高水

平，实现“资源浪费转资源节约、污染转资源、废料转宝贵物

质”。同时，加强与钢铁、化工、建材等相关产业链的对接，形

成煤炭综合利用的循环经济模式。

3.加快煤矿企业转型升级：鼓励煤矿企业调整产业结构，推

动传统煤矿向高附加值的煤炭深加工和现代服务业转型，通过产

品升级和品牌建设，提高企业的市场竞争力和附加值。

四、加大环境保护力度

1.强化煤矿环境监管：加强对煤矿企业环境保护设施建设的

监督检查，推动企业履行环保责任，降低煤炭生产对环境的影

响。对违反环境保护法律法规的煤矿企业，依法进行处罚，保护

生态环境的可持续发展。

2.鼓励煤矿企业节能减排：通过提高能源利用效率、推广清

洁煤技术等方式，鼓励煤矿企业采取节能减排措施，降低煤炭产

业的能耗和排放。

3.加强环境保护意识培训：加大对煤矿从业人员的环境保护

意识培训力度，提高煤矿企业的环境管理水平。组织煤矿企业开

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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

展环境保护宣传教育活动，倡导煤矿企业实施绿色发展，推动煤

矿产业的可持续发展。

五、推进煤矿资源整合的措施保障

1.完善政策体系：建立相关政策法规，明确煤矿资源整合的

政策导向和原则，对煤矿资源整合给予必要的优惠政策支持。

2.加大财税政策支持力度：增加煤矿资源整合的财政补贴力

度，鼓励煤矿资