2025年《城市管理学》十年期末考试简答题题库(排序版) .pdfVIP

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

《城市管理学》十年期末考试简答题题库(排序版)

(电大期末考试必备资料)

说明：1.试卷号：1186；

适用专业及层次：行政管理本科；2.

资料整理于3.2019年4月1日，涵盖了2009年1月至2019年1月中央电大期末考试的全部试

题及答案。

15.治理(管治)的特征。[2019年1月试题]

答：(1)治理不是一整套规则也不是种活动，而是一个过程；(2)治理过程的基础不是控制，而是协调；

(3)治理既涉及公共部门，也包括私人部门；(4)治理不是一种正式的制度,而是持续的互动。

16.城市管理的可行性。[2019年1月试题]

答：(1)城市管理能够产生绩效；(2)城市管理是需要成本的付费产品；(3)城市管理需要被管理主体有

支付意愿。

17.近年来我国城市人口结构变化的主要表现。[2019年1月试题]

答：(1)老龄化趋势凸显；(2)文化结构的高层化趋势；(3)就业结构的服务化趋势；(4)城市人口红利效

应消除化。

1.编制城市规划应遵循哪些原则？[补充]

答：(1)人工环境与自然环境相和谐的原则；(2)历史环境与未来环境相和谐的原则；(3)城市环境中各

社会集团之间社会生活和谐的原则。

2.城市边缘区的管理原则是什么？[补充]

答：(1)更新观念,强化大都市整体意识；(2)加快改制步伐，理顺管理体制，尽快消除“二元结构”，转

向一体化发展；(3)加强统一规划，建设，严格监督管理，纳入法制化管理轨道；(4)推进小城镇建设，

实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施；(5)营造良好的社区生活环境。

3.城市边缘区管理中现存的问题有哪些？[补充]

答：(1)发展建设无序，违法用地，违章建设现象普遍存在；(2)基础与公共配套设施不完善,生活环境

质量较差；(3)经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁，利益调控缺乏弹性；(4)社会治安形势严

峻，是刑事犯罪的高发区；(5)精神文明建设落后，社会文化层次偏低；(6)流动人口大量聚集，是城市

人口管理的“盲区”。

4.城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？[补充]

答：(1)城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因；(2)管理的理念仍停留在农村层面，

导致了问题的复杂化和治理难度加大；(3)改制与后续管理衔接不够，造成改革不彻底或阻力较大；(4)

在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后。

5.城市财政管理的内容有哪些？[补充]

答：城市财政管理的内容有：预算管理、税收管理、城市维护与建设资金的管理以及预算外资金管理。

6.城市财政管理的职能有哪些？[补充]

答：城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济发展等作用外，还有如

下的具体职能：(1)筹集资金。城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的

资金。(2)合理安排支出。城市财政(通过市政财务)根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，

将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市

建设、城市经济中的各种比例关系。(3)综合平衡调节。城市经济财物管理作为对城市财政工作进行规

划、控制、调节、监督和反馈的活动，是城市对其集中性财力进行统筹安排、调节平衡、总体控制、全

面监督，以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径。(4)财政监督和调节。财政监督和调节的职

能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。

7.城市发展战略包括哪些内容？[补充]

答：(1)战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件；(2)战略愿景，城

市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标；(3)重点战略，重点战略是作用

于对实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著

优势的经济环节、产业部门或管理领域的战略举措。(4)战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

矛盾所采取的策略和具体措施；(5)战略反馈，城市发展战略管理的实施是一个长期的过程，同时也是

一个多阶段的动态过程，前一个阶段的战略措施的结果以及外围环境的变化，将形成下一个阶段发展的

基础状态。

8.城市管理的必要性是什么？[补充]

答：(1)城