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贸易便利化宏观政策研究

改善国内环境的研究，关键点在于对不同类型贸易政策改革重要性的解析。阻碍国际采购的因素包括港口、道路、关税、金融、科技和国际标准等各个方面，基本涵盖了整个经济领域。一个国家的政策制定者不可能一次性进行所有方面的改革，而对贸易便利化的研究旨在帮助他们优先改革最有效率的方面，最大限度地发挥其经济潜力，以在国际供应链竞争中求得一席之地。同样地，贸易便利化研究尤其是对国际援助和国际贸易关系的研究，可以帮助国际援助组织优先考虑最需要帮助的国家和项目。总而言之，一个国家的国际贸易发展程度由国际供应链参与度所决定，而国际贸易水平又决定了一个国家的经济发展水平。国际贸易便利化的研究可以帮助贸易政策制定者和国际援助组织了解贸易便利化改革如何能够在最大程度上促进地区、国家甚至是全球的国际贸易发展。便利化改革能够对贸易环境产生影响，从而改善国际采购和贸易，研究者在测评这一影响的有效性方面面临四个挑战。第一，如何认定和衡量贸易便利化对贸易环境的影响。第二，研究者需要选择一个模块来说明贸易便利化对贸易量和全球供应链网络的重要性。由于政策制定者和投资者非常关心其投入回报率的精确数值，因此第三个挑战是设计一个精确测评改革对国际贸易和国际供应链参与度影响的方案。最后，在国际援助的问题上，研究者要作有关援助类型与贸易便利化及国际贸易发展关系的测评。本文将着力研究前两个问题：一是认定和衡量贸易便利化；二是选择一个模块术语。

贸易便利化的改革与衡量

对于贸易便利化的前期研究主要集中于货物通关的非关税直接成本上，例如集装箱的装卸成本、通关的时间成本等。当前，随着国际供应链的复杂化，将贸易便利化的研究局限于港口设施、关税或物流成本显然太过狭隘。为了提高在及时制物流和供应链独立模块中的参与度，个体商家必须实现与供应链合作伙伴的实时沟通交流，尤其是基于互联网的交流。因而，信息技术网络和金融机构的全球链接与当今的贸易便利化研究和政策制定愈加密不可分。此外，随着买卖双方交易关系越来越正规，熟悉相关国际惯例的公司在国际供应链贸易中比其他公司更具竞争优势。例如，国际标准化组织规定能够保证供货商的全球供应链合法性，因此保证某国的某公司符合这个规定是保证贸易便利化的首要原则。总之，成功地参与到全球供应链竞争当中，需要对一系列的贸易便利政策进行系统研究。这一系列政策指对经济环境的研究，既包括国际环境也包括国内环境。在这个体系当中，有传统的基础设施，还有像标准和政策这样“非传统”的软件设施。为了协助制定政策，咨询和援助机构需要分析贸易便利化的各个方面，以制定出更行之有效的改革政策。测评贸易便利化程度和贸易环境的有效数据是过去10年积累的数据，其中最重要的数据来源是世界银行的企业门户数据库。这个综合数据库的数据包括公司在受到国内经济政策、管理、规则、基础设施和金融管制以及公共政策的影响下，对投资和经济环境中诸多问题的反应等，是国家、行业以及公司三个层面上贸易便利化指标的唯一数据源。这个数据库中有12万余家企业、超过125个国家参与测评，涉及到150个环境指标。调查者深入全球供应链网络测评这些数据在国家、行业以及公司三个层面上的适用性。此外，除了企业门户数据库外，其他测评贸易便利化程度和经济环境的数据库也都日渐成熟。例如，物流绩效指标、商企调查报告和国家层面上的世界银行贸易指标报告等。其他数据来源，虽然规模较小但是历史悠久，例如经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议及世界经济论坛的《世界竞争力年鉴》等。还有一些来自主要工业国的数据库也非常重要，可以用于对市场经济的标杆测评。

模块的选择

关于贸易便利化环境对国际采购和贸易的影响，有关文献主要集中在以下四个方面：国际供应链竞争中，同一地区国家之间贸易便利化的数据测评。贸易便利化环境如何影响某种特定商品供应链的案例分析。同一地区国家之间贸易便利化在某一领域的计量分析。多国家多种贸易便利化因素对国际贸易影响的计量分析，其中也包括其他因素，如关税、国内生产总值。对于贸易便利化政策，经济环境和供应链状况与国际贸易增长的关系，研究方法多样，且各有建树。

标杆测评

最简单直接的研究方法就是将一国的贸易便利化指标与其他国家进行比较，即标杆测评。虽然这种方法无法反映贸易便利化指标对国际贸易的影响，但能够为政策制定者和供应链分析人士提供建设性指导。如果某一国家的某种贸易便利化指标大大低于其他与之存在竞争关系的国家，这表明该国在国际市场中处于明显劣势。麦恩使用了针对某一国家和针对某一产品的国际贸易数据等进行分析。以往的研究多集中于如何使用贸易便利化标杆数据来制定或完善政策，从而实现国际贸易竞争优势的最大化和全球供应链参与度的最大化，集中分析主要的出口产品及主要的贸易便利化指标，无疑为政策的制定提供了新的思路。为