2025跨境数据流通合规与技术应用白皮书.docx

2024

跨境数据流??

合规与技术应用白皮书

2024年12月

跨境数据流通

合规与技术应用白皮书

（2024）

2024年12月

1

1

目录

第一章跨境数据流动的新质生产力发展分析 3

多重平衡视角下数据跨境流动的重要意义 3

数据跨境流动应用场景的持续演进，展现了经济全球化的发展历程

. 4

全球数据跨境流动典型违规案例启示 6

监管创新促进数据跨境规范有序流动 9

第二章全球AI（数据流动）法律新规 10

人工智能跨境法律分析 11

《人工智能、人权、民主与法治框架公约》：全球首个具法律约束力的AI治理公约 12

《人工智能公约》内容简介 12

对比分析：共鸣与分歧 13

欧盟：引领全球AI监管，《人工智能法案》充分保障人权、民主和法治 13

欧盟AI立法中的基本规则及跨境规则介绍 14

中欧人工智能监管体系的对比分析及启示 16

美国：AI监管强调企业的自律合规，在规范的前提下促进发展.17

AI监管的多维进展-从联邦到州级的立法动态及行业自律.17

美国AI立法中的基本规则及跨境规则介绍 19

中美人工智能监管规则的对比分析及启示 21

新加坡：成为全球数字经济枢纽的积极务实之路 23

新加坡的AI国家战略 23

新加坡现行AI立法的基本原则和规则 24

以灵活开放方式平衡数据安全与流动，制定支持AI创新的法律框架 24

日本：积极推动国际合作，参与全球AI治理框架的构建 25

日本在人工智能领域的国际合作与国内政策框架 25

日本现行法律中对AI的规制 26

中日两国AI监管政策的对比分析 29

香港：开放政策、数据安全与区域合作 29

香港推动AI产业发展 29

香港现行AI政策文件 29

香港关于AI立法的基本规则及跨境规则介绍 30

俄罗斯：提高技术自主性和国际对抗性 32

俄罗斯构建AI监管体系：战略规划与国际合作的推进 32

俄罗斯人工智能立法中的基本规则及跨境规则 32

俄罗斯与中国法律的对比 35

强化数据本地化、AI出口管制与法律透明性建设 35

新西兰：推动AI透明与信任建设，通过算法宪章与可信AI原则规范发展 36

新西兰法律制度背景介绍 36

新西兰数据保护及数据跨境的要点解析 37

个人控制与国家主导的差异 38

合作-寻求未来 39

人工智能发展和监管政策的共性 39

竞争可能才是当下世界的主旋律，但合作是不可避免的趋势

. 40

第三章中国各地区数据跨境管理新实践 41

各地自贸试验区数据跨境流动的制度指引与分析 42

全国数据出境管理清单的整体情况 42

各城市数据出境管理清单的对比及分析 48

地区数据出境管理清单编制要素整理 55

重点行业数据出境管理的对比及分析 60

重点行业数据出境管理特点 79

数据跨境流动治理负面清单模式的实施问题 80

各自贸区政府举措 80

数据跨境流动的困难与挑战 85

自贸区数据跨境流动的建议 87

第四章跨境数据双向流动案例 91

跨境电商：跨境数据平台赋能产业带“出海”，助力跨境电商市场拓

展 91

案例实施背景 92

案例方案 92

案例应用成效 94

跨境科创：全球科创情报大数据智能分析平台 96

案例背景 96

案例方案介绍 97

案例应用成效 99

跨境医疗：数据合规平台助力北京友谊医院顺利开展跨境医学研究

工作 99

案例简介 99

案例实施背景 100

技术方案 100

案例应用成效 103

跨境金融：邓白氏凭借跨境企业征信数据服务，助力外向型企业在

香港融资 103

案例实施背景 104

案例方案介绍 104

案例应用成效 106

跨境理财：基于隐私保护计算的跨境理财通监管服务 107

案例背景 107

案例方案 107

案例应用成效 109

跨境数据验证：CUDatahub可信跨境数据流动平台 109

案例实施背景 110

案例方案 110

案例应用成效 112

AI海外应用：某医疗企业基于海外大模型来支持其海外客服工作

. 112

案例背景 112

案例方案 113

案例应用成效 114

跨境信用：全球企业数据服务赋能贸易发展 115

案例背景 115

技术方案 115

方案创新点和亮点 117

应用效果 118

跨境技术交融：AIAgent跨境数据底层创新赋能智能