2025年工程造价的管理存在的问题及几点建议(共5则) .pdfVIP

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

工程造价的管理存在的问题及几点建议（共5则）

第一篇：工程造价的管理存在的问题及几点建议

摘要：建筑工程造价管理是贯穿于工程建设项目生命周期的全过

程造价管理，工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分

为三阶段：项目前期管理阶段：项目的决策期；建造期或建设期管理

阶段：项目的工程设计期与施工期；项目后期管理阶段：项目竣工后

的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建

设期造价管理工作中的问题及对策分析。

一、引言

环保，节能，可持续发展是近年来出现在我国各类政府工作报告

中的流行语，住房建设作为我国第三产业的主要支柱在目前市场经济

中占据重要位置，建筑工程造价管理在市场经济中日趋重要，政府对

工程造价的管理也日趋重视，特别是项目周期的全过程控制。

二、我国建筑工程造价管理中存在的问题

1、无法在设计阶段进行有效的工程造价的事前管理

在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在设

计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理

事前控制，一般都是由设计单位单独完成的，而很多设计人员是没有

现场施工经验的，在工作中也很少下工地，设计都是根据”天书”来

设计的,设计出来的施工大样往往不能顺利完成施工，现在标准化设计

图册虽然可以解决一些常用的施工大样，但是随着生活水平的提高，

个性的设计越来越多，很多设计大样到了真正要放线施工时才发现问

题，变更索赔就自然无法避免。也有的是设计人员挂靠一些设计单位

进行跨专业设计，本人曾在工作中碰到园林专业的人员设计一些园建

工程，地梁基础就直接设计在土层表面，在实际施工中就必须进行设

计变更，工程造价变化自然就很大；再就是设计深度不够的问题，现

在的建筑结构往往不是单一的，常见的如体育馆主体结构往往是采用

框架结构，屋面通常会采用钢结构，由于专业细分，很多建筑设计院

往往没有钢结构设计资质，设计图纸中最常见的一句话是，由专业施

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

工单位细化等字样，自然只有中标的施工单位才会对专业工程进行施

工细化，在施工时就会产生很多变更，事前工程造价控制就成为纸上

谈兵。在设计阶段，施工单位和监理单位往往都还没有明确，所以在

计阶段无法发挥各相关单位之间的优势互补进行有效的工程造价管理

事前控制。

2、招标控制价不能如实反映项目所在地的实际工程造价在招投

标管理中招标控制价及合理低价中标是比较普遍的做法，招标控制价

应是项目工程造价的实际反映，我国很多采用招标控制价进行招投标

的工程在竣工结算时往往偏离都很大，除去因设计问题引起造价变更

之外，在编制招标控制价编制本身也存在许多问题。人、章分离是这

个行业的普遍现象，这使的许多刚参加工作的人员在未取得造价员执

业资格的情况下也能进行独立的招标控制价编制。对于刚参加工作的

造价专业的员工来说，很多人连图纸都不能完全读懂，很容易出现缺

项、漏项的情况；闭门造车也这个行业的特点之一，很多造价人员在

读完书后就直接进入造价行业，他们的造价知识都是只是来自书本，

根本不懂施工工序，所以在招标控制价里我们还可以经常见到清单的

设置很不合理的情况，很多清单的单价与市场也严重不符，造价人员

基本上都是通过一系列的书本去完成定价工作，主材价格基本上来自

由政府编制的材料指导价，很多主材的价格与市场价相差甚远，对于

指导价里没有的品牌