2025年赤道原则(中文稿) .pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

赤道原则

用以确定、评估和管理项目融资过程所涉及社会和环境风险的金融界指标

序言

项目融资是在全球各地融资发展中一种举足轻重的集资方式，贷款人主要以单一

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项目所产生的收益作为还款的资金来源，另一方面也以项目作为风险的抵押品。

项目融资人可能会遇到一些社会和环境问题，当中既复杂又富有挑战性，特别是

位于新兴市场的项目。

鉴于此情况，采用赤道原则的金融机构(「EPFI」)遂采纳赤道原则，确保所融资

的项目按照对社会负责的方式发展，并体现健全的环境管理惯例。藉此，受项目

影响的生态系统和社区应可尽量免受不利影响。即使影响属无可避免，也应减轻、

降低影响及/或对影响进行恰当的赔偿。我们相信，采用和遵守赤道原则会有助

借款人促进与当地受影响社区的关系，对融资人本身、借款人和当地利益关系方

也有重大裨益。因此，我们深明作为融资人，我们应把握机会促进负责任的环境

管理和对社会负责的发展。EPFI会根据实践经验考虑不时审查赤道原则，以反

映业界持续学习和逐步形成良好惯例。

赤道原则旨在提供一套通用的基础和框架，以便各EPFI自行实施与项目融资活

动相关的内部社会和环境政策、程序和标准。假如借款人不会或无法遵守与实施

赤道原则相关的社会和环境政策和程序，我们将拒绝为项目提供贷款。

范围

赤道原则适用于全球各行各业项目资金总成本超过1,000万美元的所有新项目融

资。此外，虽然目前不计划就过往项目追溯应用赤道原则，但当任何项目涉及扩

充或提升现有设备，而有关改动在规模或范围上或会对环境及/或社会造成重大

1项目融资是「一种集资方式，贷款人主要以单一项目所产生的收益作为还款的资金来源，另一方面也以项

目作为风险的抵押品。这类融资一般用于大型、复杂且价值不菲的设施。有关设施可能包括发电厂、化学

加工厂、矿井、运输基建、环境和电讯基建等。项目融资的形式，可以是新资本设施建设的融资，或现有

设施(不论有否改善)的重新融资。于有关交易中，贷款人获支付的款项通常全部或绝大部分来自设施所生

产产品(如发电厂出售电力)的合约产生的款项。借款人通常是特别目标机构，即除发展、拥有和营运有关

设施之外，不可担当其它职能的机构。因此，还款主要取决于项目的现金流量和项目资产的整体价值。」资

料来源︰巴塞尔银行监管委员会，国际上统一的资本计算与资本准则(InternationalConvergenceofCapital

MeasurementandCapitalStandards)(「巴塞尔II」)，2005年11月。18.pdf。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

影响，又或对现有影响的性质或程度带来重大转变，则我们会就有关项目所涉及

的一切项目融资应用赤道原则。

赤道原则也扩及项目融资顾问活动。在此情况下，EPFI承诺会令客户明白赤道

原则的内容、应用和在预期项目中采用赤道原则的益处，并要求客户在其后物色

融资时，向EPFI表示有意遵守赤道原则的规定。

原则声明

EPFI仅会为符合以下第1至9项原则的项目提供贷款：

原则1：审查和分类

当项目提呈进行融资时，EPFI将按照国际金融公司的环境和社会筛选准则，根

据项目潜在影响和风险的程度将项目分类，作为内部社会和环境审查和谨慎调查

工作(duediligence)的一部分(附件一)。

原则2：社会和环境评估

对于每个获评