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脱贫攻坚工作实施方案

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1工作背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3组织架构与责任分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、具体措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.1交通设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1.2通信网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1.3供水供电．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2社会保障与教育支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2.1就业培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2.2教育资助．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2.3医疗服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3农业发展与生态保护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.3.1农产品销售平台搭建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.3.2环境保护与可持续发展策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.4特殊群体关怀．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.4.1老年人．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.4.2残疾人．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.4.3妇女儿童．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

三、实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.1准备阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.2具体执行阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

3.3监督评估阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.4总结提升阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

四、保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.1法律法规支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.2资金保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3人力资源调配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.4合作伙伴关系建立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

一、总则

目的与意义

明确脱贫攻坚工作的指导思想和目标，确保政策的科学性和可行性。

强化对贫困地区的支持力度，促进区域协调发展，实现共同富裕。

基本原则

坚持政府主导与社会参与相结合的原则，发挥政府在脱贫攻坚中的主体作用，同时鼓励和支持社会各界力量积极参与。

实行精准识别、精准帮扶、精准施策的原则，针对不同类型的贫困对象采取相应的扶贫措施。

注重长远发展与短期救助相结合的原则，既解决当前面临的贫困问题，又为未来可持续发展奠定基础。

保障基本民生与发展生产并举的原则，既要保障贫困人口的基本生活需求，又要激发其自我发展的动力。

适用范围

本方案适用于全国范围内所有尚未脱贫摘帽的贫困县、贫困村及贫困人口。

方案将重点支持国家级贫困县、革命老区、少数民族