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勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
行政管理专业论文范文六篇
【篇一】
一、内部控制的重要性
(一)有助于国家各级行政事业单位履行职能
行政事业单位属于国家职能部门,行驶国家权力,其资金来
源纳入国家预算,当前形式下随着改革开放及其他法法规的调整和完
善,但会计法律方面特别是资金财产管理方面仍然存在一定的滞后
性,因此加强行政事业单位的内部控制管理,加强制度建设,用制度
来约束和管理人的行为,把权力放进制度的笼子里,对当前的内部控
制建设,意义非常重大,加强内部控制建设更有助于提高国家各级行
政事业单位履行其职能。
(二)有助于国家各级单位发现单位内部控制缺陷
合理有效的内部控制也是保证行政事业单位更好地履行其
职能,避免单位在运行过程中偏离目标。内部控制系统通过划分单位
的业务流程,明确控制要点和采取相应的措施,促使行政事业单位的
每一个环节都按照相应的程序和流程进行。各单位要按照内部管理的
需要,建立各主要业务控制程序,把握控制要点,使每一项业务从发
生到完成的处理都严格遵循业务程序,达到确定的业务标准,以防止
差错,堵塞漏洞。当我们对内部控制进行检查的过程中,可以对其健
全性与有效性进行评价,提高内部控制的有效性,减少内部控制缺陷
的发生。
二、目前行政事业单位内部控制存在的问题
(一)领导重视程度不够
内控强调的是全员参与,每个人所在的工作岗位不同,岗位
风险点不同。内控管理有资金管理、政府采购,资产管理等,单位职
学而不知道,与不学同;知而不能行,与不知同。——黄睎
工们认为我干好自己的本职工作就好了,哪来的什么风险,思想上突
然接受不了。同时由于多年以来,我国行政事业单位的权力过于集中
于一把手和几个分管领导手中,现在搞内控,将权力分解,权力制衡,
工作流程复杂化,必然会影响到他们的权力结构和业务流程,导致日
常工作中涉及内控制度实施存在一定的阻力和难度。
(二)在认识上存在一定的偏差
目前搞内控建设是要求各单位对照《行政事业单位内部控制
规范》,针对本单位的具体情况加以对照和完善。并不是新建立一些
规章制度,内控的建立要求全面性和重要性,我们在具体工作过程中
要将风险等级排序,根据风险点再制定具体应对措施,一定要在全面
性的基础上强调重要性原则,针对本单位发生频率高的业务事项,制
定相应的风险应对措施,而不是将《行政事业单位内部控制规范》所
有的业务事项都纳入到内控管理,理解上存在一定的偏差。
(三)各单位具体实施中存在一定的问题
一般同事认为内控不是自己的事,单位主要领导认为财务人
员把内控手册制定好就好了,殊不知内控不是一个财务人员的事,是
全体员工共同参与、共同遵守的事项,只有全员参与才能全面梳理业
务流程、查找各类风险、制定相应风险防控措施,指导各项业务的开
展,无论是制定制度还是具体实施,都涉及到单位的各股室和每个人,
需要全体员工将内部控制融入到工作中,达到内控目标。
(四)内控环境薄弱
目前很多行政事业单位在内控管理中重制度建设轻执行,领
导重业务建设,轻财务管理。很大一部分单位根据当前形势也制定了
制度,但是在执行上要么仅限于形式,要么在日常工作中很难操作,
单位存在内
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