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职业学院工会财务管理办法(试行)
为了进一步规范和加强学校工会财务管理,切实收好、管好、用好学校工会各项经费,保障工会各项事业的发展,更好地为教职工服务,发挥工会在构建和谐校园中的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国会计法》等有关规定,结合实际,特制定本办法。
一、工会财务管理原则
(一)坚持工会财务独立管理原则。学校工会独立建立银行账号,配备具有资质的专兼职财务人员,独立进行预算和决算。
(二)坚持遵纪守法原则。严格执行国家的财经法纪、规定及有关工会经费收支范围、标准的规定,认真执行工会财务制度,严格遵守财经纪律。
(三)坚持“统一管理”的原则。工会经费由学校工会统一管理、使用。??
(四)坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”原则。学校工会经费重点用于维护教职工权益、开展教职工教育和文体活动。
(五)坚持财务审查原则。工会经费审查委员会每年对学校工会财务进行一次全面审计。
(六)坚持增收节支原则。按时足额收缴会员会费、收取学校划拨经费,积极争取学校行政专项补助,探索开展创收活动。努力做到少花钱,多办事,办好事,节约开支,依靠教职工用好经费,努力提高工会经费使用效益。
(七)坚持民主管理原则。每年在教代会上公布一次学校工会财务收支情况,接受各工会小组、教代会代表和全体会员的监督。
(八)坚持集体领导和个人分工负责相结合原则。根据审定的预算,实行工会主席一支笔审批制度,重大开支事项,须集体讨论决定。
(九)坚持规范、完备原则。所有票据、凭证、账簿、表格必须规范。所有收支,均必须按规定、按程序办理,切实做到手续完备。
(十)坚持为教职工服务、为发展学校工会事业服务原则。工会经费不得用于非工会活动。
二、预算管理
(一)按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,以及本年度工会工作要求,编制年度收支预算。期末滚存经费结余不得赤字。
(二)预算收入的编制,要以上年实际收入为基础,考虑本年度各项增减因素编制。预算支出的编制,要坚持勤俭节约和体现工会工作的特点,把资金重点安排在维护职工权益、开展职工教育活动和为职工群众服务等方面。
(三)年度预算草案要充分听取本级工会经审委员会的审查意见,经工会委员会讨论通过,于规定时间内报上级工会审批或备案。
(四)预算执行中,如遇特殊情况需调整收支,应按规定程序编制、审批、上报预算调整方案。
三、收入管理
收入是指工会根据工会法以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入、投资收益和其他收入。
工会各项收入应当按照实际发生额入账。
(一)会费收入指工会会员依照规定向基层工会缴纳的会费。
(二)拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会拨缴经费中归属于本级工会的经费。
(三)上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项,包括一般性转移支付补助和专项转移支付补助。
(四)政府补助收入指各级人民政府按照工会法和国家有关规定给予县级以上工会的补助款项。
(五)行政补助收入指基层工会取得的所在单位行政方面按照工会法和国家有关规定给予工会的补助款项。
(六)附属单位上缴收入指工会所属的企事业单位按规定上缴的收入。
(七)投资收益指工会对外投资发生的损益。
(八)其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入和投资收益之外的各项收入,包括资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
四、支出管理
支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费和损失。支出按照功能分为职工活动支出、职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、资本性支出、补助下级支出、对附属单位的支出和其他支出。
工会各项支出应当按照实际发生额入账。
(一)职工活动支出指基层工会开展职工教育活动、文体活动、宣传活动、劳模疗、休养活动、会员活动等发生的支出。
(二)职工服务支出。指工会开展职工劳动和技能竞赛活动、职工创新活动、建家活动、职工书屋、职工互助保障、心理咨询等工作发生的支出。
(三)维权支出。指工会用于维护职工权益的支出,包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖和其他维权支出。
(四)业务支出。指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。
(五)资本性支出。指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等而发生的实际支出。
(六)附属单位的支出。指工会按规定对所属企事业单位的补助。
(七)其他支出。指工会除职工活动支出、职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出和对附属单位的支出以外的各项支出。
五、
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