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不飞则已,一飞冲天;不鸣则已,一鸣惊人。——《韩非子》
建设项目投资控制的几点做法
摘要:本文作者根据多年的投资项目工作,简单阐述了建设项
目投资应控制的问题,并提出了一些合理的建议,供大家参考。
关键词:建设项目;投资;控制
建设项目投资控制,是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、
施工阶段以及竣工阶段,在事前、事中、事后几个方面实施投资控
制,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的
偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理
使用人力、物力、财力,合理的节约国家建设资金,从而取得较好
的投资效益和社会效益。
成立相应的职能管理部门,进一步完善并加强以下工作:加强
设计方案及勘察、设计成果审核、完善部分经济合同、完善招标文
件、审核工程量清单、进一步规范工程发包行为、加强工程变更管
理、严格工程结算审计规程。
对上述的工作制定相关规范性文件及内控机制,并对所有建设
项目实施阶段性管理:
1、设计费一般只占建设工程全部费用的1~2%,但影响工程造
价却高达75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设至关重要。
之前,由于设计文件的深度不够,造成工程变更以致整个工程
投资增加的现象较为严重。
因此要以设计阶段为重点进行工程投资的控制,采用技术与经
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
济相结合的方法,并贯穿于整个设计的各个阶段。即从方案设计、
可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计,并包括对设计
的修改及变更。确保工程设计人员与技术经济人员的密切配合,克
服相互脱节的状态,使设计与概(预)算形成有机的整体,在保证技
术可行和经济合理的前提下,确定项目建设的具体方案。要求设计
单位加大对设计前期基础情况的调查摸底和各项技术、经济指标的
分析论证,以进一步深化、细化和优化设计成果。要求对每一工程
深入现场不少于三次,特别对原有农田灌溉涵管的迁建、原有村道
的顺利衔接、道路边线处理(设置挡墙或放坡等)予以重点关注,并
在施工图中明确。严格执行施工图设计文件审查制度,将设计成果
加以优化并进一步完善,从而达到科学、合理的控制投资目的。
2、建设项目工程勘察阶段
赴现场踏勘并严格按勘察要求进行监督,对勘察成果进行审核,
对地形复杂的场地进行复测、补测,尽可能的确保设计依据的完整
性、准确性;要求斟探单位在地质斟察时要有针对性,一定要收齐
地质勘察前必须取得图纸和资料,按规范布点,做到足够的精度。
搞清楚杂填土的范围、力学指标。
3、建设项目招投标阶段
严格按照相关职能部门出台的招投标管理文件精神,实行资格
预审及资格后审程序,择优选择投标企业,杜绝招投标不良行为产
生,规范工程发包行为;委托相应资质的招标代理机构进行工程项
臣心一片磁针石,不指南方不肯休。——文天祥
目招投标活动,并通过同步委托第三方审价机构编制等手段,对招
标代理机构编制的工程量清单、预算进行复核、并予以及时更正;
严格审查招标文件,对部分条款予以进一步明确及深化,确保招标
文件及工程量清单的完整、准确,从而使施工、监理合同的签订乃
至工程建设、工程变更及工程结算审计工作得以顺利实施。
在竞争性招标项目中,一般都需对投标者进行资格预审,通过
资格预审将潜在的投标人数量控制在合理的范围之内,也就是说符
合预审条件的投标人才有资格投标,这样既可以保证投标的竞争
性,又可以减
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