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目录
摘要I
ABSTRACTIII
第1章绪论1
1.1研究背景1
1.1.1政策背景1
1.1.2现实背景1
1.2研究目的和意义2
1.2.1研究目的2
1.2.2研究意义3
1.3国内外研究现状5
1.3.1国外研究现状5
1.3.2国内研究现状7
1.4研究目标9
1.5研究内容9
1.6研究方法10
1.7技术路线11
第2章概念界定和理论基础13
2.1宅基地相关概念13
2.2不动产相关概念13
2.2.1不动产的概念13
2.2.2不动产登记的概念13
2.3房地一体相关概念14
2.4理论基础14
2.4.1产权理论14
2.4.2物权变动理论15
2.4.3有效政府理论16
第3章沭阳县农村房地一体不动产登记实践19
3.1沭阳县概况19
3.1.1沭阳县自然、经济、社会概况19
3.1.2沭阳县土地利用现状20
3.1.3农村宅基地利用状况分析23
3.2沭阳县不动产权籍调查概况24
3.2.1明确调查任务24
3.2.2确定调查流程25
全面保障工作25
3.2.4完善实施方案26
3.2.5选择专业队伍26
3.2.6加大政策宣传26
3.3沭阳县农村房地一体不动产登记实践分析26
3.3.1总体概述26
3.3.2登记原则和要求27
3.3.3房地一体不动产登记颁证流程27
3.3.4沭阳县农村房地一体不动产登记特征29
3.3.5沭阳县农村房地一体不动产登记进展情况31
第4章沭阳县农村房地一体不动产登记存在的问题33
4.1一户多宅问题33
4.2宅基地和农房面积超标问题35
4.2.1宅基地超占面积问题35
4.2.2房屋超占面积问题37
4.3权属关系难确认问题37
4.3.1权属来源资料不全38
4.3.2权属关系不明确38
4.4权利主体认定难问题38
第5章沭阳县农村房地一体不动产登记存在问题的原因分析41
5.1法律政策缺位41
5.1.1法律法规不完善41
5.1.2政策制度不健全41
5.2审批管理机制不规范42
5.2.1审批程序繁琐效率低42
5.2.2审批监管制度不健全42
5.3登记信息化程度低43
5.3.1缺乏统一登记平台43
5.3.2信息化管理不到位43
5.4配套管理制度缺失43
5.4.1登记人员专业素质不强43
5.4.2缺乏培训考核和激励机制44
5.4.3赔偿机制落实不到位44
5.5农民登记意识不高45
第6章沭阳县农村房地一体不动产登记对策建议47
6.1加强法律政策指导47
6.1.1建立健全不动产登记法律体系47
6.1.2完善地方登记依据,细化历史遗留问题处理办法47
6.1.3创新纠纷调解机制48
6.2完善审批管理制度49
规范部门职责,加强部门协作49
6.2.2完善宅基地审批制度和监督机制49
6.3优化登记信息化建设50
6.3.1建设统一登记信息平台50
6.3.2建立信息共享平台50
6.3.3规范平台系统化管理51
6.4健全配套管理措施51
6.4.1提升登记人员业务素养51
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