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治本攻坚三年行动方案

一、主题/概述

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署，切实解决我国经济社会发展中的深层次矛盾和问题，确保全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，特制定本行动方案。本方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革开放为动力，以解决发展不平衡不充分问题为主攻方向，以实现高质量发展为目标，以改革创新为根本动力，以人民为中心的发展思想，确保十四五时期我国经济社会发展取得重大成就，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

二、主要内容（分项列出）

1.小深化供给侧结构性改革

1.1.推进产业结构优化升级

1.2.提高全要素生产率

1.3.优化资源配置

1.4.加强生态环境保护

2.编号或项目符号

1.加强科技创新，推动产业转型升级

1.1.加大研发投入

1.2.鼓励企业技术创新

1.3.推动科技成果转化

2.深化国有企业改革，提高国有资本配置效率

2.1.优化国有资本布局

2.2.加强国有企业内部管理

2.3.推进混合所有制改革

3.深化农村改革，促进农业现代化

3.1.完善农村土地制度

3.2.发展现代农业

3.3.推进农村集体产权制度改革

4.推进金融改革，提高金融服务实体经济能力

4.1.深化利率市场化改革

4.2.发展多层次资本市场

4.3.加强金融监管

5.加强生态环境保护，推动绿色发展

5.1.实施大气、水、土壤污染防治行动计划

5.2.推进能源结构调整

5.3.发展循环经济

3.详细解释

3.1.加强科技创新，推动产业转型升级

科技创新是推动产业转型升级的关键。加大研发投入，鼓励企业技术创新，推动科技成果转化，有助于提高我国产业核心竞争力。

3.2.深化国有企业改革，提高国有资本配置效率

国有企业改革是深化供给侧结构性改革的重要内容。优化国有资本布局，加强国有企业内部管理，推进混合所有制改革，有助于提高国有资本配置效率。

3.3.深化农村改革，促进农业现代化

农村改革是全面建设社会主义现代化国家的重要基础。完善农村土地制度，发展现代农业，推进农村集体产权制度改革，有助于提高农业综合生产能力。

3.4.推进金融改革，提高金融服务实体经济能力

金融改革是深化供给侧结构性改革的重要保障。深化利率市场化改革，发展多层次资本市场，加强金融监管，有助于提高金融服务实体经济能力。

3.5.加强生态环境保护，推动绿色发展

生态环境保护是推动绿色发展的重要任务。实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推进能源结构调整，发展循环经济，有助于提高生态环境质量。

三、摘要或结论

本行动方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以深化改革开放为动力，以解决发展不平衡不充分问题为主攻方向，以实现高质量发展为目标，以改革创新为根本动力，以人民为中心的发展思想，确保十四五时期我国经济社会发展取得重大成就，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

四、问题与反思

①如何平衡科技创新与产业转型升级的关系？

②如何确保国有企业改革与提高国有资本配置效率？

③如何推动农村改革与促进农业现代化？

④如何加强金融改革与提高金融服务实体经济能力？

⑤如何实现生态环境保护与绿色发展的协调？

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

2.《深化供给侧结构性改革总体方案》

3.《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

4.《关于深化金融改革的若干意见》

5.《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》