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县域经济高质量发展评价指标体系研究——以H省为例

第一章县域经济高质量发展评价指标体系构建的背景与意义

(1)近年来，我国县域经济在国民经济中的地位日益凸显，成为推动区域经济发展的重要力量。根据国家统计局数据显示，2019年全国县域GDP总量达到29.8万亿元，占全国GDP总量的比重超过60%。然而，在县域经济发展的过程中，存在着结构不合理、创新能力不足、发展不平衡等问题，制约了县域经济的持续健康发展。因此，构建一套科学、合理的县域经济高质量发展评价指标体系，对于全面评估县域经济发展水平、指导县域经济转型升级具有重要意义。

(2)县域经济高质量发展评价指标体系的构建，有助于全面反映县域经济发展的综合实力和竞争力。以H省为例，该省县域经济近年来取得了显著成效，但同时也面临着一些挑战。例如，H省县域产业结构偏重，第二产业占比过高，第三产业发展相对滞后；科技创新能力不足，企业研发投入占比偏低；城乡发展不平衡，农村地区基础设施建设滞后。因此，构建县域经济高质量发展评价指标体系，可以为H省县域经济发展提供科学依据，有助于推动县域经济转型升级。

(3)县域经济高质量发展评价指标体系的构建，对于推动县域经济可持续发展具有重要作用。以H省某县为例，该县通过构建县域经济高质量发展评价指标体系，明确了县域经济发展的重点领域和关键环节。例如，在产业结构调整方面，该县加大了对第三产业的支持力度，推动了服务业和现代农业的发展；在科技创新方面，该县设立了科技创新基金，鼓励企业加大研发投入；在基础设施建设方面，该县加大了对农村地区的投入，改善了农村地区的基础设施条件。通过这些措施，该县县域经济实现了高质量发展，为其他县域提供了有益借鉴。

第二章H省县域经济高质量发展评价指标体系构建的理论与方法

(1)县域经济高质量发展评价指标体系的构建，基于科学发展观和可持续发展理论，结合县域经济发展的实际情况，采用多层次综合评价法、数据包络分析法（DEA）、灰色关联分析法等理论方法。首先，通过文献研究和实地调研，确定县域经济高质量发展的内涵和关键指标，构建指标体系框架。其次，运用层次分析法（AHP）对指标进行权重赋值，确保评价指标体系的科学性和合理性。在此基础上，采用DEA方法对县域经济效率进行评估，分析县域经济发展中的优势和劣势。最后，结合灰色关联分析法，对县域经济发展趋势进行预测，为县域经济高质量发展提供决策依据。

(2)在H省县域经济高质量发展评价指标体系的构建过程中，充分考虑了指标体系的全面性、客观性、可比性和可操作性。具体方法包括：首先，从经济、社会、环境、创新等四个维度构建评价指标体系，确保评价指标的全面性。其次，采用定量和定性相结合的方法，对指标进行赋值，提高评价结果的客观性。此外，通过横向和纵向比较，确保评价指标的可比性。最后，结合县域经济发展实际，对指标进行筛选和调整，确保评价指标的可操作性。

(3)在H省县域经济高质量发展评价指标体系的具体构建中，采用以下步骤：首先，根据县域经济发展现状和特点，筛选出具有代表性的关键指标；其次，运用层次分析法确定指标权重，构建评价指标体系；接着，收集相关数据，运用DEA方法对县域经济效率进行评价；然后，运用灰色关联分析法对县域经济发展趋势进行预测；最后，结合评价指标体系和评价结果，提出县域经济高质量发展的政策建议。这一过程既体现了科学理论指导，又结合了实证分析方法，为H省县域经济高质量发展提供了有力的理论支持和实践指导。

第三章H省县域经济高质量发展评价指标体系实证研究

(1)在实证研究过程中，选取H省100个县域作为研究对象，涵盖了该省不同经济发展水平的县域。数据来源于国家统计局、H省政府统计局以及各县域统计局，时间范围为2015年至2020年。通过对所选县域的经济、社会、环境、创新等四个维度的关键指标进行收集和分析，构建了县域经济高质量发展评价指标体系。以GDP增长率、人均可支配收入、居民消费价格指数等经济指标为例，H省县域GDP增长率在2015年至2020年间平均达到8.5%，人均可支配收入从2015年的2.3万元增长至2020年的3.5万元。同时，通过对比分析，发现H省县域在环境质量、科技创新等方面也存在显著差异。

(2)运用DEA方法对H省县域经济效率进行评价，选取了规模效益、技术效率和纯技术效率三个指标。结果显示，H省县域经济效率总体水平较高，但仍有提升空间。具体来看，规模效益指数平均为0.85，表明部分县域存在规模不经济现象；技术效率指数平均为0.92，说明县域经济运行效率较高；纯技术效率指数平均为0.88，反映出县域经济发展潜力较大。以H省某县为例，该县通过优化产业结构、加大科技创新投入等措施，纯技术效率指数从2015年的0.75提升至2020年的0.95，实现了经