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加强和创新社区治理大力推进社区志愿服务

一、加强和创新社区治理的重要性

(1)随着我国城市化进程的加快，社区作为城市的基本单元，其在社会治理中的地位和作用日益凸显。加强和创新社区治理，不仅是提升城市治理现代化水平的重要内容，也是构建和谐社会的必然要求。社区治理的加强和创新，有助于整合社区资源，激发居民参与社区事务的积极性，提高社区服务质量和居民生活幸福感。

(2)在加强和创新社区治理过程中，强化社区党组织领导核心作用，构建多元共治的社区治理体系，是推动社区治理现代化的关键。通过党组织引领，社区可以形成政府、社会组织、企业和居民共同参与的治理格局，实现社区治理的民主化、法治化和科学化。此外，创新社区治理方式，运用现代信息技术手段，提升社区治理的效率和透明度，对于解决社区矛盾、促进社区和谐具有重要作用。

(3)社区治理的重要性还体现在它对于促进社会公平正义、维护社会稳定具有直接作用。良好的社区治理能够有效解决社区居民的实际困难，减少社会矛盾，维护社会和谐。同时，社区治理的创新和发展，有助于提高居民的参与意识和自治能力，增强社区的凝聚力和向心力，为构建和谐社会奠定坚实基础。因此，加强和创新社区治理，对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

二、创新社区治理的主要方向

(1)创新社区治理的首要方向是强化党建引领，充分发挥党组织的核心作用。以上海市为例，2019年，上海全市共有社区党组织5.6万个，党员近60万人。通过实施“红色引擎”工程，上海在社区治理中强化了党组织的领导，推动形成了“一核多元、共建共享”的社区治理格局。例如，在长宁区虹桥街道，党组织牵头成立了社区治理委员会，整合了公安、民政、市场监管等资源，有效提升了社区治理的效率和水平。

(2)其次，推进社区治理的智能化和数字化是当前的重要方向。以深圳市为例，深圳市宝安区通过建设智慧社区平台，实现了社区治理的智能化。该平台集成了社区服务、安全监控、环境监测等功能，有效提升了社区治理的效率和居民的生活质量。据统计，自平台上线以来，宝安区社区治理事件处理时间缩短了30%，居民满意度提高了20%。此外，浙江省杭州市上城区通过打造“城市大脑”，实现了社区治理的数字化，有效提升了城市治理的现代化水平。

(3)最后，加强社区志愿服务和居民自治是创新社区治理的另一个关键方向。以武汉市为例，武汉市江汉区通过开展“社区志愿服务月”活动，动员了5万余名志愿者参与社区治理。这些志愿者在社区环境整治、文明劝导、关爱弱势群体等方面发挥了重要作用。据统计，活动期间，江汉区共解决居民反映问题1.2万件，居民满意度达到95%。此外，北京市海淀区通过推行“社区自治试点”，鼓励社区居民参与社区事务决策，有效提升了居民自治能力和社区治理水平。

三、推进社区志愿服务的策略与措施

(1)推进社区志愿服务的关键在于构建完善的志愿服务体系。首先，应建立健全志愿服务组织架构，明确各级组织职责，确保志愿服务活动的有序开展。例如，可以设立社区志愿服务指导中心，负责统筹协调社区志愿服务工作。同时，鼓励社区内各类社会组织和志愿者团队参与，形成多元化的志愿服务网络。如成都市，通过成立社区志愿服务联合会，实现了志愿服务资源的整合和优化配置。

(2)加强志愿服务培训是提升志愿服务质量的重要环节。应定期开展志愿服务培训，提升志愿者的服务技能和综合素质。培训内容应包括服务理念、沟通技巧、安全知识等，确保志愿者能够胜任各类志愿服务工作。此外，建立志愿者星级评定制度，激励志愿者不断提升服务水平。以广州市为例，广州市志愿者协会定期举办志愿者培训班，累计培训志愿者超过10万人次。

(3)创新志愿服务模式，拓展志愿服务领域，是推进社区志愿服务的有效途径。可以探索开展“互联网+志愿服务”模式，利用网络平台发布志愿服务信息，提高志愿服务的覆盖面和参与度。同时，结合社区实际需求，拓展志愿服务领域，如环境保护、健康咨询、文化教育等。例如，杭州市西湖区通过开展“绿色家园”志愿服务项目，组织志愿者参与社区环境整治，有效提升了社区居民的环保意识。

四、社区志愿服务的组织与培训

(1)社区志愿服务的组织工作需要建立一套科学的管理体系。以北京市为例，北京市朝阳区通过成立社区志愿服务指导中心，负责统筹协调全区志愿服务工作。该中心下设多个部门，包括项目开发部、培训部、宣传推广部等，确保志愿服务活动的顺利开展。据统计，朝阳区现有注册志愿者超过20万人，志愿服务活动覆盖率达90%以上。

(2)志愿者培训是提升志愿服务质量的关键环节。广州市志愿者协会定期举办各类培训课程，包括服务技巧、沟通能力、心理健康等。例如，在2020年，广州市志愿者协会共举办了50余场志愿者培训，培训志愿者超过5000人次。通过培训，志愿者的服务意识和能力得到了显著提升。