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推动辽宁农业农村“生产、生活、生态”三生共赢“十三五”各项任务圆

一、优化农业生产结构，提高农业综合生产能力

(1)辽宁省在“十三五”期间，针对农业产业结构单一、产品附加值低等问题，积极推进农业结构调整，重点发展优质高产作物。据统计，全省粮食产量稳定在700亿斤以上，其中水稻、玉米、大豆三大作物产量占比达到95%以上。此外，设施农业发展迅速，全省设施农业面积达到150万亩，同比增长20%。例如，盘锦市通过引进和培育新品种，推广高效节水灌溉技术，使得水稻产量提高15%，品质显著提升。

(2)为了提高农业综合生产能力，辽宁省加大了农业科技创新力度。通过实施农业科技支撑行动，全省农业科技进步贡献率达到60%，比“十二五”末提高5个百分点。例如，沈阳市通过引进以色列智能灌溉系统，实现了灌溉用水效率提高30%，同时减少了化肥使用量，降低了农业生产成本。此外，全省累计推广农业新技术、新成果2000余项，涵盖了种植、养殖、农产品加工等多个领域。

(3)辽宁省还积极推进农业产业化经营，通过培育新型农业经营主体，提升农业组织化程度。截至2020年底，全省家庭农场数量达到5.6万户，农民合作社6.2万家，农业产业化龙头企业2000余家。这些新型农业经营主体带动了全省近300万农民增收，人均可支配收入增长10%以上。例如，铁岭市某农民合作社通过发展绿色有机农产品，实现了年销售收入过亿元，农民人均分红达到5000元。

二、改善农村生活环境，提升农民生活质量

(1)辽宁省在“十三五”期间，致力于改善农村生活环境，全面提升农民生活质量。通过实施农村人居环境整治工程，全省农村卫生厕所普及率达到了85%，比“十二五”末提高20个百分点。农村生活垃圾无害化处理率也达到90%，实现了农村生活污水治理全覆盖。例如，大连市金州新区通过建设农村污水处理设施，使农村污水处理率达到95%，有效改善了农村水质。

(2)为提升农民居住条件，辽宁省加大了农村危房改造力度，累计改造农村危房10万户，受益农民30万人。同时，推进农村饮水安全工程，全省农村集中供水率达到98%，比“十二五”末提高5个百分点。此外，农村电网升级改造工程全面完成，供电可靠率达到99.8%。以沈阳市苏家屯区为例，该区通过实施农村道路硬化工程，使农村道路硬化率达到100%，极大地方便了农民出行。

(3)在教育、医疗、文化等领域，辽宁省也不断加大投入，提升农村公共服务水平。全省农村义务教育学校标准化建设率达到95%，农村居民人均受教育年限达到10.8年。农村医疗卫生机构服务能力显著提升，新型农村合作医疗参合率达到99.5%。文化惠民工程深入开展，农村文化活动中心覆盖率超过90%。以鞍山市为例，该市通过建设农村文化活动中心，每年开展各类文化活动1000余场，丰富了农民的精神文化生活。

三、加强生态环境保护，实现绿色发展

(1)辽宁省在“十三五”期间，将生态环境保护作为绿色发展的重要基石，大力推进生态文明建设。全省森林覆盖率稳定在42%，比“十二五”末提高1个百分点。通过实施退耕还林、退牧还草等工程，治理沙化土地50万亩。例如，葫芦岛市通过实施海岸带植被恢复工程，成功治理海岸线退化问题，有效保护了生物多样性。

(2)在水资源保护方面，辽宁省实施最严格的水资源管理制度，全省用水总量控制在规划目标以内。推进节水型社会建设，农业灌溉水有效利用系数达到0.6，比“十二五”末提高0.1。例如，本溪市通过推广节水灌溉技术，使农业用水效率提高20%，有效缓解了水资源短缺问题。

(3)在大气污染防治方面，辽宁省加大了工业污染源治理力度，全省工业烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降15%、10%和15%。同时，加强秸秆禁烧和综合利用，全省秸秆综合利用率达到85%。例如，锦州市通过建立秸秆禁烧监控体系，实现了秸秆禁烧零火点，有效改善了空气质量。

四、完善政策支持体系，保障“三生共赢”实施

(1)辽宁省为保障“三生共赢”战略实施，构建了多层次、多渠道的政策支持体系。全省累计投入农业补贴资金超过100亿元，用于支持农业生产、农民增收和农村基础设施建设。例如，沈阳市对种植结构调整的农民实施补贴，鼓励发展特色农业，提高了农民的经济收入。

(2)在金融支持方面，辽宁省加大对农业农村的信贷投入，全省涉农贷款余额达到3000亿元，同比增长10%。同时，推广农业保险，全省农业保险覆盖率达到90%，有效降低了农业生产风险。例如，铁岭市通过推广农业保险，为农民提供风险保障，减少了自然灾害对农业生产的冲击。

(3)此外，辽宁省还加强了对农村土地制度改革，推进农村土地确权登记颁证工作，确保农民土地权益。实施农村集体经营性建设用地入市改革，激发农村土地资源活力。例如，丹东市通过改革农村土地流转机制，促进了土地规模化经营，提高了