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新时代我国城市社区治理路径探索——基于J区“五微共享社区”的个案研

一、研究背景与意义

(1)随着我国城市化进程的加快，城市社区治理面临着诸多挑战。据统计，截至2020年底，我国城市人口已超过8亿，城市社区数量达到数十万个。在这样的背景下，城市社区治理的重要性日益凸显。然而，当前我国城市社区治理仍存在一些问题，如社区治理结构不合理、治理能力不足、居民参与度低等。这些问题不仅影响了社区和谐稳定，也制约了城市可持续发展。

(2)在新时代背景下，我国城市社区治理面临着新的机遇和挑战。一方面，国家政策大力支持社区治理创新，如《关于加强和完善城乡社区治理的意见》等政策文件的出台，为社区治理提供了政策保障。另一方面，随着互联网、大数据等新技术的应用，社区治理手段不断创新，为提升治理效能提供了技术支持。然而，如何有效整合资源、提升治理能力、增强居民参与度，仍是当前城市社区治理亟待解决的问题。

(3)以J区“五微共享社区”为例，该社区通过创新治理模式，实现了社区资源的有效整合和共享，为我国城市社区治理提供了有益借鉴。据调查，J区“五微共享社区”自实施以来，社区居民满意度显著提升，社区治理效能得到有效增强。这一案例表明，在新时代背景下，探索适合我国城市社区治理的新路径，对于提升社区治理水平、促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、J区“五微共享社区”治理模式概述

(1)J区“五微共享社区”治理模式是以居民需求为导向，以社区资源整合为核心，以科技手段为支撑的一种新型社区治理模式。该模式以“微空间、微服务、微活动、微治理、微公益”五个维度为切入点，通过创新社区治理机制，有效提升了社区治理效能。据相关数据显示，自2018年J区“五微共享社区”模式实施以来，社区治理成本降低了30%，居民满意度提高了40%。

(2)在“五微共享社区”治理模式中，“微空间”指的是充分利用社区内的闲置空间，如闲置的楼顶、空地等，通过合理规划，将其转变为公共活动场所或社区服务设施。例如，J区某社区将闲置的楼顶改造成屋顶花园，既美化了社区环境，又为居民提供了休闲娱乐的好去处。而“微服务”则是指提供个性化的社区服务，如为老年人提供上门医疗服务、为儿童提供课后托管服务等，以解决居民的实际需求。

(3)“微活动”是“五微共享社区”治理模式中的另一个重要维度，旨在通过举办丰富多彩的社区活动，增强居民之间的互动与交流，提升社区凝聚力。例如，J区某社区定期举办“邻里节”活动，邀请居民共同参与文艺表演、亲子游戏等，使居民在活动中增进了解，形成良好的邻里关系。此外，“微治理”强调社区居民的积极参与，通过设立社区议事厅、成立居民自治小组等方式，让居民参与到社区治理中来，共同维护社区和谐稳定。而“微公益”则鼓励居民参与社区公益活动，弘扬社会正能量。通过这些措施，J区“五微共享社区”治理模式取得了显著成效，为其他社区提供了可借鉴的经验。

三、新时代我国城市社区治理路径探索与实践

(1)新时代我国城市社区治理路径探索中，科技赋能成为关键。以北京市为例，通过引入智慧社区管理系统，实现了社区服务的智能化、便捷化。该系统整合了社区安防、物业、公共服务等多个模块，有效提升了社区治理效率。据统计，智慧社区系统实施后，社区事件处理时间缩短了50%，居民满意度提高了35%。

(2)在实践中，社区治理创新模式不断涌现。例如，上海市某社区推行“社区合伙人”制度，通过引入社会力量参与社区治理，实现了社区资源的多元整合。该模式有效激发了社区活力，社区环境得到显著改善。数据显示，实施“社区合伙人”制度后，社区绿化覆盖率提高了20%，居民参与社区活动的比例增加了30%。

(3)社区治理过程中，居民自治是核心。以广州市某社区为例，通过成立居民自治委员会，实现了社区事务的民主决策和自我管理。该社区还建立了“邻里互助”机制，鼓励居民之间相互帮助，共同维护社区和谐。实践证明，居民自治有助于提升社区治理水平，该社区在居民自治方面的成功经验已在全市范围内推广。数据显示，实施居民自治后，社区治安状况明显改善，居民对社区的满意度达到90%以上。