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2025年县就业工作会领导发言(2)

一、2025年就业形势分析

(1)2025年，我国就业形势面临着复杂多变的外部环境和艰巨繁重的内部挑战。受全球经济复苏放缓、国内外市场需求减弱等因素影响，我国就业市场压力依然较大。据国家统计局数据显示，2024年底全国城镇登记失业率为5.2%，较去年同期上升0.1个百分点。此外，随着产业结构调整和新技术应用，传统劳动密集型行业就业岗位减少，新兴产业发展所需技能人才短缺，结构性就业矛盾日益凸显。以我省为例，2024年第三产业就业人数占比已达到52.8%，但与之相匹配的高技能人才缺口仍达10%以上。

(2)在此背景下，我县就业形势同样不容乐观。一方面，我县传统产业如农业、制造业等吸纳劳动力的能力有所减弱，加之部分企业受市场波动影响，出现裁员现象，导致部分劳动者失业。据统计，2024年我县城镇新增就业人数为3.2万人，同比增长2.5%，但失业人数也同步增加，达到1.5万人。另一方面，随着县域经济的快速发展，新兴产业和服务业对人才的需求日益增长，但人才培养和引进机制尚不完善，导致高技能人才短缺。以我县某知名高新技术企业为例，目前急需300名具备高级技能的工程师，但招聘难度较大。

(3)同时，我县农村劳动力转移就业和城镇居民就业问题也需要重点关注。农村劳动力转移就业规模逐年扩大，但农村剩余劳动力数量仍较大，转移就业的质量有待提高。据调查，我县农村劳动力转移就业人员中，初中及以下文化程度占比超过60%，这部分劳动力在城镇就业中往往处于劣势地位。而城镇居民就业方面，随着城镇化进程的加快，城镇新增劳动力数量逐年增加，但就业岗位增长速度放缓，就业竞争加剧。此外，城镇居民再就业和失业人员再就业压力较大，需要政府和社会各界共同关注和支持。

二、2025年县就业工作重点任务

(1)2025年，我县就业工作将紧紧围绕稳定就业大局，重点实施以下任务。一是加强就业政策扶持，推动产业转型升级，培育新的就业增长点。二是深入开展职业技能提升行动，提高劳动者素质，满足产业需求。三是实施创业带动就业工程，鼓励和支持自主创业，拓宽就业渠道。四是深化高校毕业生就业促进计划，确保高校毕业生就业率稳定。五是加强困难群体就业援助，落实就业援助政策，助力失业人员再就业。

(2)具体措施包括：一是加大对中小微企业的支持力度，稳定现有就业岗位，鼓励企业吸纳更多劳动力。二是优化创业环境，提供创业培训和指导，降低创业门槛，激发社会创业活力。三是加强公共就业服务，提高就业服务的精准性和有效性，为求职者和用人单位搭建桥梁。四是推进人力资源市场规范化建设，提升市场服务水平，保障劳动者合法权益。五是完善就业监测预警机制，及时掌握就业形势动态，确保就业政策及时调整。

(3)此外，我们将积极开展就业创业培训，提高劳动者技能水平。重点开展技能提升培训、创业培训、职业指导等，针对不同群体需求提供多元化培训服务。同时，加强与高校、职业院校的合作，促进校企合作，培养适应产业发展需求的高素质人才。通过以上措施，力争实现2025年全县新增就业岗位超过4万个，失业率控制在4.5%以内，为县域经济社会发展提供有力的人力资源支撑。

三、加强就业服务保障措施

(1)为进一步加强就业服务保障，我县将全面优化就业服务体系建设，提升服务质量和效率。首先，我们将完善就业服务平台，建设线上线下相结合的综合性就业服务平台，提供就业信息发布、职业指导、招聘会组织、政策咨询等一站式服务。通过平台，求职者可以实时了解就业市场动态，企业可以便捷发布招聘信息，实现供需精准对接。同时，我们将加强对平台的管理和维护，确保信息真实可靠，为劳动者提供安全、高效的就业服务。

(2)其次，我们将加大公共就业服务投入，提升公共就业服务水平。一是加强基层公共就业服务平台建设，确保每个乡镇（街道）都有完善的就业服务平台，为劳动者提供就近便捷的服务。二是提升公共就业服务人员素质，通过专业培训，提高服务人员的业务能力和服务水平。三是创新服务方式，推广“互联网+就业”服务模式，利用大数据、人工智能等技术，提供个性化、智能化的就业服务。此外，我们将开展形式多样的就业服务活动，如就业招聘会、就业创业讲座、技能培训等，提高就业服务的覆盖面和影响力。

(3)在保障措施方面，我们将从以下几个方面着手：一是加大财政投入，设立就业专项资金，用于支持就业服务体系建设、职业技能培训、创业扶持等。二是完善社会保障体系，对就业困难人员提供社会保险补贴、岗位补贴等政策支持，减轻企业负担，稳定就业岗位。三是加强就业援助，对失业人员、残疾人、退役军人等特殊群体提供重点帮扶，确保其基本生活得到保障。四是加强部门协作，形成政府、企业、社会组织等多方参与、共同推进的就业服务保障工作格局。通过这些措施，我们将努力构建一个公平、高效