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《动物源粪肥中兽药抗生素污染防控技术规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源：江苏省农学会团体标准

2.起草单位：江苏省农业科学院；协作单位：江苏省畜产品质量检验测试

中心、南京禄口禽业发展有限公司。

3.主要起草人：魏瑞成、王冉、龚兰、宋慧敏、靳红梅、储瑞武、何涛、

陈明、陈贤华、刘黑头。

二、制定（修订）标准的必要性和意义

我国每年兽药消耗量约占全球消耗量25%，研究发现，约有30~90%兽药将

以原药和代谢产物的形式残留于粪尿。我国养殖量已居世界第一位，每年近40

亿吨畜禽粪便中75%将作为肥料施入农田，残留的兽药是农田和高标准种植基地

污染的重要来源，而我国兽药环境安全评价研究滞后，粪便无害化处理技术规范

等相应标准中没有兽药污染的规定，目前国内无相应指导性准则或标准，也无相

关内容的标准制修订计划。残留的兽药对生态环境产生生物危害，诱发和传播耐

药菌，甚至被农作物吸收富集，通过食物链对人类健康产生威胁。对我国产地环

境和农产品质量安全风险提出了巨大的挑战。

2019年对全国9个省的动物源肥料评估发现，40%的样本中检出兽药抗菌素

残留。对我国8省143个集约化养殖场畜禽粪便样品中19种兽药分析调查表明，

鸡粪中恩诺沙星和猪粪中土霉素最大污染浓度分别达到1420和354mg/kg；对江

苏省181个集约化养殖场畜禽粪便样品分析表明，金霉素最大残留量在71-105

mg/kg。随着动物源粪肥的施用，残留的抗生素通过植物根系在植物体富集，在

洋葱、卷心菜、胡萝卜、生菜、芹菜等均发现了兽药的富集，导致中国在全球首

次发现mcr-1和Tex（3/4）等及其重要抗生素耐药基因，并对人类健康产生暴露

风险，造成“我国儿童背负沉重的抗生素负担”等不好的社会和国际舆论。

当前，我国农业经济处于快速转型期，农产品高质量是追求高品质生活的重

要抓手，而农业投入品是发展优质营养绿色农产品的源头，只有从源头对粪肥等

投入品中的兽药加以控制，结合现代化的种植手段，才能确保农业绿色健康高质

量发展，而标准化是实现对农业投入品管控的重要手段。因此，亟需制定适应我

国养殖状况的动物源粪肥中兽药污染防控技术规范等相应标准，阻控兽药在养殖

-种植循环中传递及对人群的暴露风险。

三、主要起草过程（必备项）

1、资料收集

针对动物源粪肥中兽药控制技术规范，开展国内外相关的文献和资料收集整

理工作，并赴生产企业调研交流。为了使制定的动物源粪肥中兽药控制技术具有

科学性、先进性和实用性，标准起草人通过多种方式广泛收集、整理、分析国内

外动物源粪肥中兽药控制技术的有关技术资料，为该标准的制定奠定基础。

2、实验验证

根据资料研究结果结合本标准制定组在畜禽粪便废弃物中兽药监测和风险

评估中的工作积累，制定了标准开发的技术实施方案，对本标准中涉及的技术指

标在多家养殖企业和有机肥生产企业进行了详细的评估和验证工作。附录中的测

定方法为国家畜禽废弃物质量安全风险评估推荐方法，我们是该风险评估任务的

牵头单位，该方法已在全国8家以上国家风险评估单位应用，技术内容符合方法

学的规定。

3、技术经济论证

从养殖过程、粪便处理、企业效益和产品安全方面，评估不同规模养殖场生

产过程管控措施、粪便处理设备在粪污兽药消减方面的适应性，通过优化处理工

艺，研发的粪污高效降解兽药技术，可与规模养殖场、畜禽粪污处理企业已有的

粪便处理设施衔接，使粪污中残留的兽药高效降解，在成本可控范围内达到效益

最大化。

4、预期经济效果

粪源兽药污染全程管控技术体系，在高风险的养殖和蔬菜种植区域示范，通

过源头投入品替代技术和粪污高效降解技术，可显著降低养-种循环中兽药残留

污染，明显改善产地生态质量和提高蔬菜等农产品品质，预期每吨动物源粪肥增

加收益37元，如三年示范有机肥产品460万吨，可累计增加收益17020万元，

经济效果显著。

5、文本起草

在标准验证的基础上，起草组认真阅读标准制定的系列文件，按照《标准化

工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）要求，参

考近期发布的团体标准编写形式，于2021年起草了本标准的文本草案和编制说

明。

6、征求意见

本标准收到多家验证单位提出的意见建议，已根据意见对标准文本及编制说

明作出修改，形成标准文本草案和编制说明。

四、制定（修订）标准的原则和依据与现行法律、法规标准的关系