打造共建共治共享的社会治理格局.docxVIP

PAGE

1-

打造共建共治共享的社会治理格局

一、构建共建共治共享的社会治理格局的意义

(1)在新时代背景下，构建共建共治共享的社会治理格局具有重要的现实意义。首先，这有助于促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕。根据国家统计局数据显示，近年来我国居民收入基尼系数逐年下降，社会治理格局的优化对于缩小收入差距、促进社会和谐具有积极作用。例如，某地区通过社区共建项目，引入社会资本参与社区服务，有效提升了社区治理水平，居民满意度显著提高。

(2)其次，共建共治共享的社会治理格局有助于提升政府治理能力和水平。在当前我国社会转型期，政府面临着诸多治理难题，如环境污染、社会治安、公共服务等。通过构建共建共治共享的社会治理格局，政府可以更好地整合社会资源，形成治理合力，提高治理效能。据《中国城市治理报告》显示，实施共建共治共享的社会治理模式的城市，其政府治理能力指数平均提高了15个百分点。

(3)此外，共建共治共享的社会治理格局有助于推动社会创新，激发社会活力。在全球化、信息化、智能化时代，社会治理面临着前所未有的挑战。通过创新社会治理模式，可以激发社会各界的创新活力，推动社会治理现代化。以某城市为例，该市通过引入社会组织参与社会治理，有效解决了社区矛盾、公共资源分配等问题，为其他地区提供了有益借鉴。同时，社会治理创新也为企业、社会组织和个人提供了更多参与社会治理的机会，进一步激发了社会活力。

二、共建共治共享的社会治理格局的内涵与特征

(1)共建共治共享的社会治理格局，是一种新型的社会治理模式，它强调政府、市场、社会、公众等多元主体共同参与社会治理，实现治理权的合理配置和治理责任的共担。这种格局的内涵体现在以下几个方面：一是多元主体参与，即政府、企业、社会组织、公民等各方共同参与社会治理；二是权力共享，即各方在法律框架内共享社会治理权力；三是责任共担，即各方共同承担社会治理责任；四是治理效果共享，即各方共同享受社会治理成果。

(2)共建共治共享的社会治理格局具有以下特征：首先，它是全方位的参与式治理。在共建共治共享格局中，各方参与者不仅仅是治理的执行者，更是治理的决策者，能够直接参与到治理过程中，形成治理共识。其次，它是动态平衡的治理。这种格局要求在多元主体之间实现动态平衡，确保各方利益得到尊重和保护。再次，它是法治化的治理。共建共治共享格局强调依法治理，通过法律规范各方行为，确保治理的公正性和合法性。最后，它是创新驱动的治理。在这种格局下，创新是推动社会治理不断前进的动力，通过创新社会治理方式，提高治理效能。

(3)共建共治共享的社会治理格局还表现为以下特点：一是协同性，即各方在治理过程中相互协作，形成合力；二是开放性，即社会治理体系对内对外都保持开放，能够吸纳国内外先进治理经验；三是包容性，即能够容纳不同利益诉求，实现多元共治；四是可持续性，即社会治理模式能够适应社会发展需求，实现长期稳定发展。这些特征共同构成了共建共治共享的社会治理格局的基本面貌。

三、推进共建共治共享的社会治理格局的路径与措施

(1)推进共建共治共享的社会治理格局，首先需要强化法治保障。这包括完善相关法律法规，确保社会治理有法可依。例如，通过修订《城市居民委员会组织法》和《社会组织法》，明确各方在共建共治共享中的权利和义务。同时，加强法治宣传教育，提高公众法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。以某城市为例，该市通过开展“法治进社区”活动，有效提升了居民的法律素养。

(2)其次，推进共建共治共享的社会治理格局需要优化政府职能。政府应从传统的管理者角色转变为服务者和引导者，通过简政放权，激发市场和社会活力。具体措施包括减少行政审批事项，降低市场准入门槛，鼓励社会组织参与公共服务和社会治理。此外，政府还应建立健全社会信用体系，通过信用激励和约束机制，引导社会各方规范行为。据《中国社会信用体系建设报告》显示，实施信用体系建设以来，我国社会诚信水平显著提升。

(3)再次，推进共建共治共享的社会治理格局需要加强社会组织建设。培育和发展各类社会组织，支持它们在社区服务、环境保护、公共安全等领域发挥积极作用。为此，政府应加大对社会组织扶持力度，完善政策法规，为社会组织提供资金、场地、人才等方面的支持。同时，建立健全社会组织评估体系，引导社会组织规范运作，提高服务质量和效率。例如，某地区通过引入社会组织参与社区治理，有效提升了社区治理水平，实现了共建共治共享的社会治理目标。

四、共建共治共享的社会治理格局中的政府角色与职责

(1)在共建共治共享的社会治理格局中，政府的角色和职责发生了深刻变化。政府不再是唯一的治理主体，而是转变为引导者、协调者和监督者。据《中国地方政府治理报告》显示，近年来，我国地方政府在共建共治共享中扮演的角色更加多元，其中，政府引导和协调的角