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我国政府网站建设的问题及对策研究
目录
TOC\o1-3\h\u29915摘要 1
1890引言 2
26613一、我国政府网站建设的现状 2
25656(一)政府网站体系基本形成 2
8747(二)政府网站成为政府信息公开的第一平台 2
27146(三)互动交流和办事服务逐步开展 3
32632二、我国政府网站建设存在的问题 3
24955(一)政府信息公开的意识不够强 3
22586(二)政府信息公开的层次不够高 4
21140(三)网站信息更新不及时,互动交流不积极 4
26866(四)政府网站服务功能模块不突出 4
29189(五)安全隐患问题突出 4
7419三、我国政府网站建设问题的成因分析 5
2426(一)政府信息公开评价体系不够健全 5
31751(二)政府网站缺乏有效信息整合机制 5
15286(三)新的方式和技能应用落后 5
14427(四)建设动力严重不足 6
19013(五)服务时效性不理想 7
3112(六)管理运营权责不明晰 7
29194四、解决我国政府网站建设问题的对策 7
18036(一)通过法律化、制度化、规范化建设,构建政府网站有效机制 8
23797(二)加强政府网站的内容保障 8
11367(三)扩大政府网络建设的民主参与 8
23199(四)大力开展政府网上办事服务 9
14851(五)建立政府网站共享制度 9
24227(六)建立健全政府网站监督考评制度 9
25993(七)加强和完善政府网站的安全管理 10
31473结束语 11
25372致谢 12
32101参考文献 13
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摘要
政府网站是在政府管理现代化的理论和实践中产生和发展起来的。电子政务不仅是政府管理的革命,也是政府网站建设的核心目标。电子政务建设水平直接反映和影响着政府未来的竞争力和服务管理质量。本文分为四个部分,分步骤进行论述。第一部分论述了我国政府网站建设的现状;第二部分主要介绍了我国政府网站建设中存在的问题;第三部分通过分析我国政府网站建设的实际问题,探讨问题产生的原因;第四部分提出了解决我国政府网站建设问题的对策,以加快我国政府网站建设的发展和完善。
关键词:政府网站;建设;问题;对策
引言
随着中国改革开放的深入和互联网的普及应用,中国政府网站建设取得了很大进展。各地区、各部门正在积极推进以“三网一库”为基本框架的全国政府系统政务信息化建设,并取得了一定成效。温家宝总理在2007年政府工作报告中明确指出,要“加快电子政务和政府网站建设”,这对我们提出了更高的要求。如何加快政府网站建设,推进政府管理创新,提高社会管理和公共服务水平,是一个值得我们研究的重要课题。
一、我国政府网站建设的现状
(一)政府网站体系基本形成
作为电子政务的重要组成部分,政府门户网站承担着两个重要功能:一是整个“虚拟政府”的门户,二是信息时代政府管理和服务的核心窗口。近年来,中国各级政府相继在互联网上建立网站,探索并实现了电子政务服务功能的网络化,推动了政府在线服务的拓展和深化。根据CNNIC发布的数据,截至2018年底,中国有57024个以gov.cn结尾的域名。截至目前,100%的国务院和省级政府组成部门、99.1%的地市政府和85%以上的县(区)政府建立了政府网站,形成了以中央政府门户网站为龙头、覆盖各级各部门的庞大政府网站体系。
(二)政府网站成为政府信息公开的第一平台
《政府信息公开条例》规定,行政机关通过政府公报、政府网站、新闻发布会、报纸、广播电视等方便公众知悉的方式公开政府信息,首次确立政府网站的法律地位。随着互联网的普及,网络已经成为最开放、最透明的信息传播渠道。许多政府工作动态、政策文件、审批项目、财政预决算、“三公”基金等信息都通过政府网站发布。据统计,已有60家部委网站按照统一的标准和规范披露了本部门的行政权力清单,省、市、区、县政府网站进一步加强了宣传。开设相关栏目的网站比例达到43%,30%以上的网站提供了行政权力运行流程图。政府网站已成为社会信息的权威来源,成为公众和媒体了解政府的重要渠道和窗口。
(三)互动交流和办事服务逐步开展
政府网站普遍建立了网上信访、领导信箱、网上采访、行业热线等网上互动栏目,听取群众意见和建议,并予以回复。公众通过政府网站参与和讨论政治的渠道更加畅通。许多地方和部门网站围绕公众和企业的需求整合行政资源,提供服务指南、表格下载和在线处理等服务。例如,2015年1月,浙江省开
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