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农村人居环境整治提升应处理好五对关系核心探索

一、处理好城乡发展关系，推动城乡一体化

(1)在推进农村人居环境整治提升过程中，处理好城乡发展关系至关重要。城乡一体化不仅是经济发展的重要方向，更是实现全面建设社会主义现代化国家的基础。通过统筹城乡规划、基础设施、公共服务和生态环境建设，我们可以缩小城乡差距，促进农村地区的全面发展。具体而言，这包括优化城乡空间布局，实现基础设施共建共享，以及推动农业现代化和农村产业升级，让农村居民享受到与城市居民相当的生活品质。

(2)推动城乡一体化，需要创新城乡融合发展体制机制。这要求我们在政策制定、资金投入、项目实施等方面，都要充分考虑城乡之间的互动与融合。例如，通过设立城乡融合发展试验区，探索建立城乡要素自由流动机制，实现土地、人才、资金等要素的合理配置。同时，要加强城乡之间的人才交流与合作，提升农村地区的人力资本水平，为农村发展提供智力支持。

(3)在推动城乡一体化的同时，要注重保护农村特色和传统文化。农村人居环境整治提升，不仅仅是硬件设施的改善，更是对农村文化的传承与弘扬。我们要在改善农村居住环境的同时，保留和发扬农村的传统建筑风格、民俗文化和生态景观，让农村居民在享受现代化生活便利的同时，也能感受到深厚的文化底蕴。这不仅是乡村振兴的重要内容，也是构建人类命运共同体的重要体现。

二、处理好发展与保护的关系，实现可持续发展

(1)发展与保护的关系在人居环境整治提升中占据核心地位。实现可持续发展，必须坚持在发展中保护、在保护中发展。这意味着在推动农村经济发展、改善居民生活条件的同时，要注重生态环境保护和资源的合理利用。具体来说，要在规划层面明确生态保护红线，严格控制开发强度，确保生态空间不被侵占。同时，推广绿色生产方式和生活方式，提高资源利用效率，减少对自然环境的破坏。

(2)在农村人居环境整治中，要充分考虑生态环境的承载能力，避免过度开发和资源过度利用。这包括加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，提高农业生产的可持续发展能力。此外，要注重保护农村地区的生物多样性，加强生态修复和生态保护工程，恢复和改善生态系统服务功能。在建设过程中，要推广绿色建筑和节能技术，减少建筑废弃物和能源消耗，降低对环境的影响。

(3)可持续发展要求我们在整治提升过程中，注重长期效益与短期效益的结合。这意味着在实施农村人居环境整治项目时，不仅要考虑项目本身的效益，还要关注项目对周边环境、社区和整个区域的影响。通过建立健全生态环境监测和评估体系，确保整治项目符合可持续发展要求。同时，要加强公众参与，提高居民的环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。在政策制定和项目实施过程中，要注重经济、社会和环境的综合效益，实现农村人居环境整治与可持续发展的良性互动。

三、处理好政府引导与群众参与的关系，形成整治合力

(1)在农村人居环境整治提升过程中，政府引导与群众参与的关系至关重要。政府作为主导力量，需要发挥规划、政策制定、资金投入和监督管理等方面的作用，为整治工作提供有力支持。同时，要充分调动群众的积极性，让群众成为整治工作的参与者和受益者。这要求政府创新工作方式，加强与社会各界的沟通与协作，形成政府引导、社会参与、群众自治的良好格局。

(2)政府引导与群众参与相结合，需要建立完善的沟通机制。政府要主动倾听群众意见，了解群众需求，将群众意愿纳入整治规划。通过举办座谈会、问卷调查等形式，广泛征求群众对整治工作的意见和建议。同时，要加强对群众的教育引导，提高群众的环保意识和参与能力，让群众认识到整治工作对自身生活品质提升的重要性。在此基础上，建立健全群众参与机制，让群众在整治工作中发挥主体作用，共同推动整治工作顺利进行。

(3)为了形成整治合力，政府还需建立健全激励机制，鼓励群众积极参与整治工作。这包括对积极参与整治的群众给予物质和精神奖励，如设立专项奖励基金、开展评选表彰活动等。此外，要加强对整治成果的宣传推广，让群众看到整治工作带来的实际效益，增强群众的参与信心。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导群众积极参与到整治工作中来。通过政府引导与群众参与的有机结合，形成整治工作的强大合力，共同推动农村人居环境整治提升工作取得实效。

四、处理好当前与长远的关系，确保整治工作实效

(1)农村人居环境整治提升工作既要注重当前的实际效果，又要考虑长远的发展需求。确保整治工作实效，需要科学规划，合理布局，确保整治措施既能够解决当前问题，又能够为未来的发展奠定坚实基础。这就要求我们在制定整治方案时，既要分析当前农村环境问题的紧迫性，也要预测未来可能出现的新问题，从而制定出既符合当前实际又具有前瞻性的整治策略。

(2)在实施整治过程中，要注重分阶段推进，确保每个阶段的工作都能够达