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医疗场所安全生产考核与管理规章

一、总则

(1)为加强医疗场所的安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，特制定本规章。

(2)本规章适用于我国境内所有从事医疗活动的场所，包括医院、诊所、社区卫生服务中心等。医疗场所的安全生产管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，确保医疗活动的安全进行。

(3)医疗场所的法定代表人或者主要负责人对本场所的安全生产工作全面负责。各级管理人员和从业人员应当提高安全生产意识，积极参与安全生产工作，共同维护医疗场所的安全稳定。本规章自发布之日起施行，原有相关规定与本规章不一致的，以本规章为准。

二、安全生产责任

(1)医疗场所法定代表人或主要负责人是安全生产的第一责任人，对场所的安全生产负总责。根据《安全生产法》规定，法定代表人或主要负责人应确保安全生产投入，建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。例如，某大型医院因未落实安全生产责任制，导致一起重大火灾事故，造成数十人伤亡和财产损失，最终法定代表人被追究刑事责任。

(2)各级管理人员应根据职责分工，对所辖范围内的安全生产工作负责。具体包括：分管领导负责分管领域的安全生产；科室负责人负责本科室的安全生产；班组长负责本班组的安全生产。例如，某社区卫生服务中心因科室负责人安全生产意识淡薄，未对科室人员进行安全培训，导致一起医疗事故，造成患者死亡，科室负责人被追究管理责任。

(3)医疗场所从业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，提高安全意识，自觉参与安全生产工作。根据《安全生产法》规定，从业人员有接受安全生产教育和培训的权利和义务。例如，某医院对全体医护人员进行安全生产培训，提高了他们的安全意识，有效预防了医疗事故的发生，降低了医疗场所的安全生产风险。

三、安全生产管理

(1)医疗场所应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产目标管理、安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度、事故报告和处理制度等。例如，某医院通过实施安全生产目标管理，将安全生产指标纳入年度考核，有效提升了全院安全生产水平。据统计，该医院在过去三年内未发生重大安全生产事故。

(2)医疗场所应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。根据《安全生产法》规定，医疗机构每年至少组织两次全面安全生产检查。例如，某诊所通过定期检查，发现并整改了电气线路老化、消防设施损坏等安全隐患，有效避免了安全事故的发生。此外，该诊所还引入了安全检查信息化管理系统，提高了检查效率和准确性。

(3)医疗场所应加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。根据《安全生产法》规定，医疗机构应定期对从业人员进行安全生产教育和培训。例如，某医院每年组织一次安全生产知识竞赛，提高医护人员对安全生产的重视程度。同时，该医院还邀请专业机构对医护人员进行急救技能培训，增强了应对突发事件的能力。通过这些措施，该医院在安全生产方面取得了显著成效。

四、安全生产教育和培训

(1)医疗场所的安全生产教育和培训是确保安全生产的基础性工作。根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，医疗机构应每年对全体从业人员至少进行一次安全生产教育和培训。这些教育和培训旨在提高员工的安全意识，增强安全操作技能，以及了解最新的安全生产法规和标准。例如，某大型医院通过组织安全生产知识竞赛和专题讲座，对医护人员进行了全面的安全教育，参与人数达到1500人次，通过率达到了98%。

(2)安全生产教育和培训的内容应包括但不限于以下几个方面：安全生产法律法规、医疗场所安全生产规章制度、事故案例分析、急救技能培训、设备操作安全规程等。通过这些内容的培训，员工能够更好地理解安全生产的重要性，并在实际工作中能够正确应对各种安全风险。例如，某医院对手术室工作人员进行了无影灯操作安全培训，通过模拟操作和实际操作演练，有效减少了因操作不当导致的设备损坏和安全事故。

(3)医疗场所应建立完善的安全生产教育和培训体系，包括制定培训计划、开发培训课程、实施培训评估等环节。培训计划应根据不同岗位、不同工种的特点进行定制，确保培训的针对性和实用性。例如，某社区卫生服务中心针对新入职的医护人员开展了为期一周的安全生产培训，内容包括医疗废物处理、火灾逃生、急救技能等，培训结束后，通过考核，新入职员工的安全知识水平得到了显著提升。此外，医疗场所还应定期对培训效果进行评估，确保培训内容与实际工作需求相匹配，不断提高培训质量。

五、安全生产检查与事故处理

(1)医疗场所应定期进行安全生产检查，确保安全生产措施得到有效实施。检查内容包括但不限于消防设施、电气线路、医疗设备、药品储存等。例如，某医院每月进行一次全面安全生产检查，累计发现并整改安全