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建设总部盾构工程安全质量管理办法OA--第1页
深圳市地铁集团有限公司建设总部
盾构工程安全质量管理办法
第一章总则
第一条为有效控制盾构工程施工风险，确保工程安全质量，
根据国家有关法规标准规范，结合深圳地铁工程实际，制定本办
法。
第二条本办法适用于深圳市地铁集团有限公司建设总部
（以下简称“建设总部”）管理的盾构（含TBM）工程。
第三条本办法所称施工总承包单位是指按合同约定实行标
段、工区两级管理的标段施工单位以及联合体项目的联合体牵头
人。本办法所称施工单位是指与建设单位直接签订合同的合同标
段施工单位或按合同约定实行标段、工区两级管理的工区施工单
位以及联合体项目的联合体成员。
第二章基本管理要求
第四条盾构施工单位应设立安全质量管理机构，配备与盾
构项目规模和技术难度相适应的管理人员以及具有足够安全质量
管理能力的专职安全质量管理人员。
监理单位应配备具备盾构施工监理经验的监理人员，满足现
场监理工作的需要。
第五条施工总承包单位应成立盾构施工专家小组（不少于3
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人）。专家应具有实践经验，对施工单位盾构施工提供技术管理指
导，对专项施工方案和险情处置方案进行审查，当盾构进入风险
较大区域及其预警区域时在（工区、集中）监控室带班。专家名
单报建设总部备案。
第六条施工总承包单位应建立项目公司级应急处置指挥
部，指挥长由项目公司总经理担任。盾构施工单位应建立项目部
级盾构施工应急处置小组，组长由项目经理担任。成立专业救援
队伍，配齐应急物资设备，建立应急救援队伍和抢险物资设备清
单，适时开展针对性应急演练，提高盾构施工应急处置能力。
第七条新入场盾构从业人员未经培训、考核合格的，严禁
上岗作业。同时，盾构施工单位应对管理人员及班组长进行过程
控制培训工作，与工序安全操作规定结合起来，使相关执行人员
能够熟练的掌握安全过程控制的管理技能，熟知紧急情况下应当
采取的应急措施。龙门吊司机、信号工等特种作业人员需持有国
家或行业相关证件，盾构操作人员需持有行业培训、考核颁发的
相关证件（证件需建设总部认可），管片安装人员、电瓶车司机、
注浆人员等需持有行业或企业培训颁发的相关证件。施工总承包
单位应成立关键岗位人员技能考核小组，对盾构施工单位的盾构
司机、管片安装人员、注浆人员进行岗位技能考核。
第八条专项方案实施前，项目技术负责人或专项方案主要
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编写人应向现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当
向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管
理人员共同签字确认。交底应形成书面记录，建立影音资料记录。
未经技术交底严禁进行施工作业。
第九条盾构施工单位应建立健全安全质量责任制和安全质
量管理制度，明确管理职责，制定奖罚措施。
监理单位应建立健全安全质量责任制和监理制度，编制包括
盾构工程安全质量监理内容的项目监理规划和监理实施细则，对
盾构施工关键节点风险编制专项安全监理实施细则。
第十条盾构施工单位应根据设计文件、设计风险评估报告
和详细的现场(工程水文地质、地形地貌、工程周边环境等)调查
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