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电网公司基建安全管理规定

一、总则

电网公司基建安全管理规定

(1)为确保电网公司基建工程的安全稳定运行，预防和减少安全事故的发生，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》等法律法规，结合我司实际情况，特制定本规定。

(2)本规定适用于公司所有基建工程项目，包括新建、改建、扩建、维修、改造等。基建工程项目必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，确保基建工程安全、高效、优质地完成。

(3)公司应建立健全安全生产管理制度，明确安全生产的组织领导、责任分工、监督检查、事故处理等各个环节。公司领导应定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，对安全生产负总责。各项目部、施工班组要严格执行安全生产规章制度，加强现场安全管理，确保施工过程中的安全措施落实到位。

(4)公司应加强安全生产投入，为基建工程提供必要的安全生产条件。根据国家安全生产法规和行业标准，配置必要的安全防护设施、应急救援装备和器材。同时，加强安全技术研发，提高安全生产水平。

(5)公司应加强安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和技能。对新员工进行岗前安全教育培训，确保其具备必要的安全知识和操作技能。对在岗员工定期进行安全知识更新和技能培训，提高其安全操作水平。

(6)公司应建立健全安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，要及时整改，确保安全生产无死角。

(7)公司应建立健全事故报告和处理制度，发生安全生产事故时，要及时报告、妥善处理。对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

(8)公司应加强与政府相关部门、行业协会的沟通与协作，及时了解国家和地方安全生产政策法规，不断提高公司的安全生产管理水平。

(9)公司应建立健全安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。

(10)本规定自发布之日起实施，原有规定与本规定不一致的，以本规定为准。公司应根据本规定，结合实际情况，制定具体实施细则。

二、安全管理制度

(1)电网公司基建安全管理制度应包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、事故报告和处理制度、应急管理制度等。责任制明确各级人员的安全职责，确保安全工作落实到人。安全操作规程详细规定各类作业的安全要求，规范操作流程。安全检查制度要求定期开展安全检查，确保安全措施落实到位。

(2)安全管理制度要求对施工过程中的关键环节进行严格控制，包括施工前的安全交底、施工中的安全监护、施工后的安全验收。安全交底要详细告知作业人员作业环境、安全风险和应对措施。安全监护要确保作业人员遵守操作规程，及时发现并制止违章作业。安全验收要全面检查施工质量，确保安全无隐患。

(3)事故报告和处理制度要求发生安全事故时，必须立即上报，详细记录事故情况，分析事故原因，制定整改措施。应急管理制度要制定应急预案，明确应急响应程序和处置措施，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置。同时，定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。

三、安全责任与义务

(1)电网公司基建安全管理规定中，安全责任与义务是核心内容之一。公司各级领导和员工必须明确各自的安全责任，严格执行安全生产法规和公司规章制度。公司领导层对安全生产负有领导责任，必须定期研究安全生产问题，确保安全生产投入，对安全生产负总责。

例如，根据我国《安全生产法》规定，企业主要负责人对安全生产工作负有全面领导责任。在2020年某电力公司的一次事故调查中，由于公司主要负责人未履行安全生产职责，导致事故发生，最终被追究刑事责任。

(2)施工项目部负责人作为现场安全生产的第一责任人，必须对施工过程中的安全负责。项目部应建立完善的安全管理体系，明确各岗位的安全职责，确保每个环节都有专人负责。项目部负责人应对施工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

以某电力公司在2021年进行的一次基建工程为例，由于项目部负责人对施工人员的安全教育培训不足，导致施工过程中发生一起触电事故，造成一人死亡。事故发生后，项目部负责人因未履行安全教育培训责任被追究责任。

(3)施工人员作为安全生产的直接参与者，有义务遵守安全操作规程，正确使用安全防护设施。他们应主动了解自身岗位的安全风险，并在作业过程中保持高度警惕。公司定期对施工人员进行安全技能考核，确保其具备相应的安全操作能力。

在2022年某电力公司的一次基建工程中，一名施工人员在作业过程中未佩戴安全帽，导致从高处坠落，造成重伤。经调查，该施工人员因未充分认识到安全帽的重要性，最终被公司给予处罚，并作为典型案例进行安全教育，提高全体员工的安全意识。

四、安全教育与培训