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道口安全管理和路外伤亡事故管理办法

为进一步加强道口安全管理，有效控制交通肇事及路外伤亡事故的发生，确

保人民生命财产和路运输安全，根据《路法》、《道路交通安全法》、《路运输

安全保护条例》和国务院国发178号、国家七部委经交161号、国经贸运466

号及道部、黑龙江省有关规定，特制定本办法。

一、道口安全管理

(一)加强道口安全管理。各相关站段要加强领导，建立健全道口管理制度，

定期对路道口安全进行检查、监督，确保道口安全。

(二)健全完善道口设备。有人看守及无人看守道口要做到护桩、“三标”(鸣笛

标、警示标、停车标)等标志齐全、醒目，符合国家标准。有人看守道口要设报

警装置、电动栏杆、无线电话等设施。

(三)凡未经合法手续设置的道口、按协议需拆除的道口、站内道口、站内通

道以及危及路与道路交通安全的道口，必须一律拆除。新开辟道口或人行过道，

由使用单位提出申请报告，由进行审批；其它地方路由黑龙江省、黑河路集团有

限公司(或分公司)审批；在城市内由路与当地城市规划部门共同研究确定。

(四)各有关单位要按照道口设备标准，每半年对管内的道口、平过道逐一进

行兑标检查，凡不符合标准的要立即进行整改。要配齐道口安全装置，不断提高

设备保安全能力。要加强道口员的培训，认真执行《道口员一日作业标准》的规

定，有效防止路外伤亡事故的发生，保证道口安全。

(五)道口配备的通讯、信号等设备设施，由电务、工务、道口部门归口管理，

加强设备的检查维修。

(六)各机务段要加强对机车乘务员的教育，认真了望，及时呼唤应答。机车

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要全部安装道口鸣笛打点监控装置，在通过道口、隧道、桥梁和施工作业地点时，

要按规定鸣笛；运行中发现线路上有人行走或横越线路时，要立即鸣笛；发现危

及行车或人身安全时，要果断采取停车措施，防止事故发生。

(七)提速区段要按道部要求全部取消平交道口、人行过道，改为立交。暂时

拆除不了的平交道口要全部按照有人看守道口标准进行完善，上齐报警设备、遮

断信号和道口防撞装置。车站内平过道必须与车站外道路和人行道路断开，禁止

平过道设在车站两端咽喉区内。站内为通过行李车、邮政车和售货车设置的平过

道，须安装活动栏木，二十四小时有人监护。

二、路外安全管理及路外安全宣传

(一)按照道部和的要求，各路办事处安监室要配置专职路外安全监察，站、

段要配置专职(兼职)路外安全员，做到人员、设备齐全，经费足额用于路外安全

工作。

(二)各路办事处配备路外安全宣传专用汽车，由路办事处安全监察室直接领

导；在业务上受路外监察指导，对或路办事处安全监察室领导负责。

1.安全宣传专用汽车属于生产用车，统一命名为“安全宣传专用车”，车上应

装有固定明显标牌。

2.每个安全宣传车(队)要配有车(队)长、司机、放映员等工作人员，由根据工

作需要和设备情况，本着精干的原则具体核定，列为行车安全人员。

3.安全宣传车(队)的宣传经费、设备维修费、工具备品购置费、大修更新改

造、汽车和发电机用油等，应事先作出预算或概算，纳入年度计划。如临时有特

殊需要，还可列专项费用，报请长批准。

(三)广泛开展爱路护路宣传教育。各有关单位要加强领导、安全监察、公安、

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