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碳排放核算和报告指南通则农业企业征求意见稿

第一章总则

第一章总则

(1)本指南旨在规范农业企业碳排放核算和报告工作，提高农业企业碳排放管理水平和透明度，促进农业可持续发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国气候变化应对法》等相关法律法规，结合国家碳排放核算和报告制度，制定本指南。

(2)本指南适用于在我国境内从事农业生产活动的各类农业企业，包括种植、养殖、农产品加工等企业。农业企业在进行碳排放核算和报告时，应遵循本指南的要求，确保核算数据的准确性和可靠性。根据我国国家统计局发布的《2019年中国统计年鉴》，农业行业碳排放总量占全国碳排放总量的比例约为14%，因此加强农业企业碳排放管理具有重要意义。

(3)本指南以科学、系统、全面的原则为指导，采用国际通行的碳排放核算方法，结合我国农业实际，构建了一套适用于农业企业的碳排放核算体系。通过实施本指南，农业企业可以全面了解自身碳排放状况，有针对性地采取措施降低碳排放，为我国实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。以某大型农业企业为例，通过实施碳排放核算和报告，该企业发现了生产过程中存在的碳排放热点，并采取了节能降耗措施，使碳排放量降低了10%。

第二章碳排放核算方法

第二章碳排放核算方法

(1)碳排放核算方法主要包括直接排放核算和间接排放核算两部分。直接排放核算主要针对农业企业的生产过程中产生的温室气体排放，如甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）等。根据联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的指导原则，直接排放核算应包括所有排放源，并采用生命周期评估方法（LCA）进行核算。以某农业企业为例，其2019年直接排放量为50000吨CO2e，其中甲烷排放占40%，氧化亚氮排放占30%。

(2)间接排放核算主要针对农业企业在生产过程中由于能源消耗、物料投入等引起的温室气体排放。这包括电力和热力的生产、农业化学品的使用、农业机械的运行等。根据我国国家标准《温室气体排放核算方法与报告指南》，间接排放核算应采用国家或地方统计局提供的能源消耗数据、农业化学品使用数据等。以某农业企业为例，其2019年间接排放量为30000吨CO2e，其中电力和热力生产排放占60%，农业化学品使用排放占20%。

(3)碳排放核算过程中，需注意以下几点：一是确保数据来源的可靠性和准确性，尽量采用官方统计数据或权威机构发布的数据；二是采用统一的方法和参数进行核算，以保证核算结果的可比性；三是充分考虑农业企业生产过程中的排放特点，合理确定核算范围和边界。例如，在核算农产品生产过程中的碳排放时，应将种植、养殖、加工等环节的排放均纳入核算范围。某农业企业通过实施碳排放核算，发现其农产品加工环节的碳排放占比最高，达60%，因此企业加大了节能减排投入，降低了碳排放。

第三章碳排放报告要求

第三章碳排放报告要求

(1)农业企业应按照国家相关法律法规和本指南的要求，定期编制碳排放报告。报告内容应包括企业基本情况、碳排放核算方法、排放数据、减排措施和效果等。报告应真实、准确、完整地反映企业的碳排放状况。

(2)碳排放报告应包括以下具体内容：企业名称、地址、联系方式；报告期；碳排放核算边界；排放源清单及排放量；排放因子和活动数据；减排措施及效果；碳排放强度指标；碳排放总量及变化趋势分析；报告编制依据和方法等。以某农业企业为例，其报告应详细列出种植、养殖、加工等环节的排放源、排放量、减排措施等信息。

(3)碳排放报告的编制应遵循以下原则：一是公开透明，便于社会监督；二是科学合理，确保数据准确；三是持续改进，不断提高报告质量。企业应建立健全碳排放报告制度，确保报告的及时性和有效性。同时，企业应积极向公众和社会各界公开碳排放信息，提高企业社会责任感。

第四章附则

第四章附则

(1)本指南由中华人民共和国农业农村部和国家发展和改革委员会共同制定，自发布之日起实施。本指南的修订由农业农村部和国家发展和改革委员会负责，并根据国家政策法规和实际情况适时调整。根据我国国家统计局数据，自2016年以来，我国农业碳排放总量逐年下降，其中农业企业减排贡献显著。以某农业企业为例，通过实施碳排放核算和报告，其碳排放量在三年内降低了25%，达到行业领先水平。

(2)农业企业在实施碳排放核算和报告过程中，如遇到特殊情况或特殊排放源，可根据本指南的原则，结合自身实际情况进行调整。企业应确保调整后的核算方法符合国家相关法律法规和行业标准。例如，某农业企业在核算过程中发现，其养殖环节的排放量占比较高，因此针对这一环节进行了专项核算和报告，以实现精准减排。

(3)本指南的实施，需要各级政府、行业协会、科研机构和农业企业共同努力。政府部门应加强对农业企业碳排放核算和报告工作的指导和监督，行业协会应发挥桥梁纽带作用，推动行业自律和合作。